Железная стена. Израиль и арабский мир

Все это время Шарон продолжал ориентироваться на Америку. В обмен на вывод войск из Газы он добивался от Америки одобрения своего параллельного плана по укреплению нескольких ключевых блоков еврейских поселений на Западном берегу реки Иордан. В число этих поселений, широко известных в Израиле как "поселения консенсуса", входили Маале-Эдумим, расположенный к востоку от Иерусалима, Ариэль, к северо-востоку от Тель-Авива, и блок Эцион, расположенный к югу от Иерусалима. Первоначальная реакция американских экспертов по Ближнему Востоку на эту идею была явно прохладной. Они были едины в своем неприятии любых формальных изменений в давней американской позиции по отношению к еврейским поселениям на территориях. Некоторые советники Буша рассматривали односторонний план Шарона по размежеванию как смелый шаг, который в конечном итоге может помочь начать переговоры об окончательном статусе. Однако в Госдепартаменте опасались, что "Газа первая" превратится в "Газу последнюю" и уничтожит шансы на мирное урегулирование, закрепив оккупацию Западного берега.

В итоге в ходе детальных переговоров с американцами был выработан план одностороннего ухода Израиля из сектора Газа и четырех изолированных поселений на Западном берегу реки Иордан. Характерно, что этот план игнорировал права и интересы палестинцев и даже не был представлен Палестинской автономии в качестве основы для переговоров. Встреча Аббаса и Шарона 16 марта 2004 г., через полтора месяца после публичного оглашения плана, напоминала диалог глухих. Аббас предложил Израилю передать его правительству все эвакуированные территории, чтобы укрепить свои позиции в борьбе за власть с ХАМАСом. Шарон проигнорировал это требование и ограничился перечислением предполагаемых шагов. Не обращая внимания на протесты палестинцев, Шарон и его помощники рекламировали этот план как вклад в построение мира на основе принципа сосуществования двух государств. Но своим правым сторонникам он в частном порядке сказал: "Мой план - это тяжелый для палестинцев, смертельный удар. При одностороннем движении не будет палестинского государства". В интервью газете Ha'aretz он уточнил: "Арабы боятся этого плана и везде пытаются действовать против него. Размежевание выгодно Израилю, и они тоже это понимают. Осуществление этого плана - смертельный удар по палестинцам и их мечтам".

Внешнему миру Шарон неоднократно представлял свой план как вклад в "дорожную карту". Разумеется, он не был ничем подобным; он даже не был дополнением к "дорожной карте". Скорее, это была его замена. Дорожная карта" предусматривала переговоры между двумя сторонами, которые должны были привести к решению проблемы двух государств к концу 2005 года. Шарон отказался от переговоров и предложил в одностороннем порядке перекроить границы Большого Израиля. Этот план, основанный на принципиальном неприятии палестинской национальной идентичности, был направлен на разделение и ослабление палестинцев, а также на срыв их стремления к созданию собственного государства. Обойдя палестинцев, "квартет", ООН и международное сообщество, Шарон имел дело исключительно с Белым домом. В качестве вознаграждения за предложение вывести 8 тыс. поселенцев из сектора Газа он потребовал от Буша поддержки в сохранении на Западном берегу шести крупных еврейских поселенческих блоков, в которых проживает 92 тыс. человек. На Дова Вайсгласа легла задача убедить американцев поддержать план, который противоречил как концепции президента Буша о двух государствах, так и "дорожной карте" "квартета". В соответствии с традиционной политикой США, администрация Буша первоначально выступала против одностороннего характера плана. Однако к февралю 2004 г. администрация была готова изменить свое мнение в случае провала мирных переговоров. Умеренные партии продолжали выражать обеспокоенность тем, что они отказываются от мирных переговоров, не дав им шанса. Однако советник по национальной безопасности Кондолиза Райс и Эллиот Абрамс считали, что речь Герцлии свидетельствует об идеологическом сдвиге в мышлении Шарона, и их оценка повлияла на президента. Шарон был представлен как мужественный умеренный человек, который стремится к свободе и готов пойти против своей радикальной политической базы в интересах предложения "нового взгляда на ситуацию".