Сим объявляется, что оборона столицы на рубежах, отстоящих на 100–120 километров западнее Москвы, поручена командующему Западным фронтом генералу армии т. Жукову, а на начальника гарнизона г. Москвы генерал-лейтенанта т. Артемьева возложена оборона Москвы на её подступах. В целях тылового обеспечения обороны Москвы и укрепления тыла войск, защищающих Москву, а также в целях пресечения подрывной деятельности шпионов, диверсантов и других агентов немецкого фашизма Государственный Комитет Обороны постановил:
1. Ввести с 20 октября 1941 г. в городе Москве и прилегающих к городу районах осадное положение.
2. Воспретить всякое уличное движение как отдельных лиц, так и транспортов, с 12 часов ночи до 5 часов утра, за исключением транспортов и лиц, имеющих специальные пропуска от коменданта г. Москвы, причём в случае объявления воздушной тревоги передвижение населения и транспортов должно происходить согласно правилам, утверждённым московской противовоздушной обороной и опубликованным в печати.
3. Охрану строжайшего порядка в городе и в пригородных районах возложить на коменданта города Москвы генерал-майора т. Синилова, для чего в распоряжение коменданта предоставить войска внутренней охраны НКВД, милицию и добровольческие рабочие отряды.
4. Нарушителей порядка немедля привлекать к ответственности с передачей суду военного трибунала, а провокаторов, шпионов и прочих агентов врага, призывающих к нарушению порядка, расстреливать на месте.
Государственный Комитет Обороны призывает всех трудящихся столицы соблюдать порядок и спокойствие и оказывать Красной Армии, обороняющей Москву, всяческое содействие.
К участникам совещания присоединились Жуков, Мехлис, Шапошников и Устинов. Расселись по местам. Сталин был спокоен, хотя его переутомление было заметным: лицо бледное, покрасневшие глаза… Он мягко прохаживался вдоль стола. Сел, разломил папиросу, набил табаком свою трубку. Сказал:
— Докладывайте, товарищ Жуков.
Были разложены карты, начался доклад. Сталин выслушал, не прерывая, потом попросил присутствующих высказывать замечания. Внимательно рассмотрел карты. Неожиданно указал пальцем место на карте, спросил:
— А это что такое?!
Жуков нагнулся над картой и, слегка покраснев, ответил:
— Офицер, наносивший обстановку, неточно нанёс здесь линию обороны, прорисовал её по болоту. Она проходит тут, — и показал точное расположение переднего края.
— Желательно, чтобы сюда приезжали с точными данными, — заметил Сталин.
После того как были приняты необходимые решения по военным вопросам обороны Москвы, Сталин опять обратился к командующему Западным фронтом:
— Товарищ Жуков, объясните, для чего вы присвоили себе права военного трибунала?
— Я вас не понимаю, товарищ Сталин.