Советская делегация предложила также обменяться мнениями еще по некоторым вопросам: о восстановлении дипломатических отношений со странами, воевавшими на стороне Германии, но порвавшими с ней после их освобождения; о режиме Франко в Испании; о положении в Сирии и Ливане; о Черноморских проливах и ряде других. Английская делегация высказала пожелание рассмотреть также польский и югославский вопросы.
По всем этим проблемам на конференции развернулись дипломатические сражения.
Центральное место в работе Потсдамской конференции занял германский вопрос. Обсуждению его предшествовала длительная и сложная работа союзных держав на предыдущих встречах «большой тройки» (Тегеран, Ялта), в союзных комиссиях, созданных для рассмотрения его различных аспектов. Заключенные ранее союзниками соглашения по Германии обеспечивали создание необходимого механизма для управления ею в начальный период оккупации, для переустройства ее жизни на миролюбивых демократических началах. Основополагающими документами являлись ялтинские соглашения по Германии, акт о безоговорочной капитуляции Германии, Декларация о ее поражении, соглашение о зонах оккупации и об управлении большим Берлином, соглашение о контрольном механизме и другие.
По настоянию советской делегации в соглашения были включены пункты, предусматривающие полное и окончательное упразднение всех вооруженных сил Германии, СС, СА, СД и гестапо со всеми их организациями, штабами и учреждениями, включая генеральный штаб, офицерский корпус, корпус резервистов, военные училища, организации ветеранов войны, все другие военные и полувоенные организации вместе с их клубами и ассоциациями; запрещение всех видов военного обучения и организаций, способных содействовать военному обучению, а также упразднение нацистской партии и объявление ее вне закона.
В осуществление ялтинского соглашения о Германии необходимо было выработать политические и экономические принципы координированной политики союзников в отношении Германии с тем, чтобы навсегда устранить угрозу агрессии с немецкой земли, искоренить германский милитаризм, обеспечить народу этой страны возможность демократического, мирного развития.
На конференции союзным державам предстояло также принять согласованное решение о подготовке мирных договоров для Италии, Румынии, Болгарии, Венгрии и Финляндии, вышедших из войны против Объединенных Наций до капитуляции Германии и объявивших ей войну. В целях установления прочного и длительного мира в Европе союзникам требовалось определять общую политику в отношении этих стран, в том числе решить вопрос о восстановлении дипломатических отношений с этими странами, доказавшими на деле готовность сотрудничать с Объединенными Нациями.
Трем союзным державам предстояло решить вопросы, вытекающие из факта создания, в соответствии с ялтинской декларацией о Польше, Временного польского правительства национального единства и ликвидации польского эмигрантского правительства.
Наконец, после окончания войны в Европе перед тремя союзными державами и в соответствии с соглашением о вступлении СССР в войну против Японии, подписанным СССР, США и Великобританией на конференции в Крыму, стоял вопрос о согласовании военных действий для скорейшего разгрома дальневосточного агрессора — милитаристской Японии.
Следует иметь в виду, что международная обстановка, в которой проходила работа Потсдамской конференции, значительно отличалась от обстановки в Ялте. Отношения между тремя державами после окончания войны в Европе приняли более сложный характер. Несмотря на большие человеческие жертвы и материальные потери, Советская страна вышла из борьбы против фашистских захватчиков еще более могущественной, обладала огромным военным и материальным потенциалом. Еще прочнее стало единство советского народа. Неизмеримо возрос международный авторитет нашего государства.
Проект документа о политике в отношении Германии, по которому шла острая дискуссия, содержал многие важные положения прежних соглашений союзников, и это в значительной степени облегчило достижение согласованного решения. Уже на второй день работы Потсдамская конференция в основном одобрила политические принципы координированной политики трех держав в отношении поверженного врага.
Значительно труднее было согласовать экономические принципы, связанные с вопросами ликвидации военно-экономического потенциала рейха, взимания репараций, снабжения немцев продовольствием и топливом, а также другие экономические и финансовые вопросы.
Известно, что на Ялтинской конференции между ее участниками по вопросу о репарациях была достигнута соответствующая договоренность, зафиксированная в специальном протоколе. В частности, сумма репараций устанавливалась в 20 миллиардов долларов США, 50 процентов которой предусматривалось для СССР. В Потсдаме США и Англия предприняли попытку ревизовать это решение, стремясь свести до минимума репарации Советскому Союзу.