Животные в неправовом и правовом пространстве

Интерес к проблемам животных со стороны общества и государства в современном мире приобретает с каждым годом всё больший масштаб, который в нашей стране ещё даже одно десятилетие тому назад, не имел подобного размаха: рассмотрение различных законопроектов; создание приютов для безнадзорных животных; проведение акций и митингов в защиту животных, проведение научных мероприятий и т. п.

Казалось бы, при таком внимании в указанном направлении, на уровне законодательного регулирования и развития юридической мысли уже давно должна была появиться стабильная положительная динамика. Однако даже при наличии к сегодняшнему дню определённых сдвигов, развитой эту область назвать никак нельзя. Ни один из известных предлагаемых законопроектов («О защите животных от жестокого обращения»[16], «Об ответственном обращении с животными»[17]) пока принят не был. А потому, на федеральном уровне, пожалуй, единственными комплексными законами, регулирующими отношения с участием животных являются Федеральный закон от 24.04.1995 года № 52-ФЗ «О животном мире»[18] и Федеральный закон от 03.08.1995 года № 123-ФЗ «О племенном животноводстве»[19]. Однако первый закон регулирует отношения по охране и использованию только диких животных, находящихся в состоянии естественной свободы, а второй – отношения по разведению, производству и использованию племенных сельскохозяйственных животных. А ведь кроме них существуют ещё домашние, безнадзорные и лабораторные животные, отношения с которыми также должны подлежать детальному правовому регулированию. Не говоря уже про то, что и без того юридически сложные общественные отношения по обращению с каждой из вышеназванной категорий животных могут осложняться ещё и определёнными дополнительными особенностями. Например, иногда люди содержат у себя в качестве «домашних» некоторые виды диких животных: диких кошек, медведей и др. (кстати, если в подобном случае, владельцы захотят избавиться от такого «домашнего» животного, и выбросят его на улицу – будет ли он считаться безнадзорным, наравне с другими безнадзорными животными?); кроме того, в качестве лабораторных животных могут использоваться как животные, традиционно относимые к домашним, так и животные дикие…