Вообще выдача остатков коробочного сбора на еврейские нужды сопровождалась до последнего времени чрезвычайными затруднениями; после долгих ходатайств пред местной властью приходилось получать еще разрешение министров финансов и внутренних дел. Правительство делало вид, будто оно «жертвует» евреям эти деньги.
За последние несколько лет вопрос о расходовании еврейскими обществами остатков был поставлен в более благоприятные условия; так, на некоторые надобности отпускаются суммы губернским правлением без испрашивания разрешения центральной власти. Значительная сумма была выдана еврейским обществам после погромов в помощь погромленным.
Общая сумма свечного сбора назначена была в 1851 году в 230 000 р. и установлена в виде опыта на три года, считая с 1853-го. Позже сумма общего сбора распределялась ежегодно министерством внутренних дел между еврейскими обществами, которые уже сами составляли внутреннюю раскладку причитающихся с них сумм. Хотя сбор по идее являлся просветительным фондом, но значительная, а иногда и большая часть его поглощалась не столько «учебной», сколько «административной» стороной дела. Так, в 1863 году на «учебное» дело ушло 216 993 р., а на «администрацию» по еврейским учебным делам – 232 706 р. 40 к. В 1877 году государственное казначейство из сумм свечного сбора отдало на учебное дело 248 918 р. 67 к., а на «администрацию» – 263 490 р. 02 к.
В настоящее время свечной сбор существует лишь номинально; он особо не взимается, а образуется из определенного частичного отчисления с общей суммы коробочного сбора.
Евреям разрешается открывать беспрепятственно типографии для печатания в них исключительно еврейских книг:
1) «во всех дозволенных евреям для жительства местах, где будет министерством внутренних дел признано возможным и удобным иметь особых еврейских цензоров»;
2) в Санкт-Петербурге тем из евреев, которые имеют право пребывания в столице.
С означенных типографий взимается на содержание еврейских училищ сбор в следующем размере: с ручного типографского станка – 20 р.; со скоропечатных машин малого размера – по 120 р. и большого размера (или двойных) – 240 р. в год.
В свое время существовал еще сбор с еврейской одежды. Обложено было сбором ношение ермолки и женского головного убора («мушки»). Правительство пыталось придать таким путем евреям благообразный внешний вид.
Воинская повинность и военная служба
Впервые евреи в России стали привлекаться к отбыванию воинской, или, как ее тогда называли, рекрутской, повинности в 1794 году.
По общему правилу, мещане отбывали эту повинность в натуре, и лишь купцы облагались «рекрутскими деньгами». Еврейское же общество должно было давать только деньги, а не рекрутов, причем размер рекрутских денег и для мещан, и для купцов был тот же, что и для русских купцов. Этот порядок был внесен, несомненно, из фискальных соображений: в том же году евреи были впервые обложены двойной податью, и правительство находилось еще в то время в уверенности, что при круговой ответственности еврейского общества еврейские сборы будут поступать исправно. Впрочем, этот мотив остался скрытым; официально указанный порядок объяснялся, по-видимому, «правилами религии», мешавшими евреям служить на общем основании. Еще в 1826 году министр внутренних дел, говоря о рекрутской повинности еврейских поселенцев, указывал, что «если по бедности своей деньгами вносить,