Рекрутский набор был всего лишь поводом к открытому мятежу поляков, давно задумавших противостоять России и отказаться от русского самодержавия, создать вновь суверенную и независимую Польшу, исправить историческую ошибку XVIII столетия.
Действовавший в Париже Центральный комитет польских мятежников назначил руководителем Зигмунта Падлевского, киевского помещика, в недавнем прошлом подпоручика гвардейской конной артиллерии, склонявшегося в большей степени к «белым», то есть к числу сторонников князя Адама Чарторыйского и его семьи, но порой не прочь был симпатизировать и «красным». Оскар Авейде в своих «Показаниях и записках о польском восстании 1863 года» дал краткую характеристику Зигмунту Падлевскому: «Падлевский представлял собою смесь качеств и недостатков на основаниях самых благороднейших чувств. Он не был чужд честолюбия, в особенности военного, но честолюбие это имело свои границы и свое достоинство; он отдал душу за предмет любви своей. Падлевский был решительным революционером. Он был настоящим главой защитников ускоренного восстания потому именно, что был весьма любим в организации, потому что был начальником города и имел на своей стороне, по крайней мере, большую часть комиссаров и, следовательно, мог располагать во всякую минуту судьбами комитета (
На первых порах успех был на стороне восставших. Великий князь Константин Николаевич сообщил императору Александру Второму о начале восстания в телеграмме: «В городе и дома все благополучно. Шайки на правом берегу Вислы очень усиливаются и отчасти имеют оружие. Телеграф в Плоцке ими поврежден, сообщаемся с ним чрез прусские телеграфы. Посылаю туда еще полк казаков. В 10 верстах от Плоцка полк. Козлянинов, командир Муромского полка, убит мятежниками. Подробности ожидаем».
Повсюду появились прокламации тайного революционного комитета, в которых призывалось все польское население оказать сопротивление российским отрядам, а крестьянам обещана земля в полную собственность, но охотников из крестьян не оказалось.
Вскоре национальный комитет назначил руководителем всего восстания Людвика Мерославского, повстанческого генерала с неограниченными возможностями. Он еще шестнадцатилетним юношей в 1831 году принимал участие в мятеже, был подпоручиком в качестве ординарца при своем отце, руководившем частью повстанческой армии. Бежал вместе с отцом за границу, получил образование в Париже, был то в «белых» под руководством Адама Чарторыйского, то в «красных», несколько месяцев сидел в прусской крепости, привлек внимание польской молодежи яростью своего темперамента борца против России, его публицистические статьи были бескомпромиссны и патриотичны, он всюду искал союзников в борьбе против России, был связан с русскими революционерами, но Герцена и Бакунина поразило безудержное хвастовство Мерославского, ему казалось, что мятеж везде добьется успеха, во многих полках и дивизиях в России командовали поляки, повсюду в самой Польше и Западном крае высокие чиновные посты занимали поляки, все они сочувствовали и поддерживали Польское восстание против России и ратовали не только за автономию, но вообще за отделение от России и создание самостоятельного государства, как это было в королевстве Ягеллонов в XIV–XVI веках.
Милютин давно заметил, как поляки повсюду объединялись, в университетах, в полках, работая учителями и воспитателями в русских семействах, управляющими в русских помещичьих усадьбах. «Ополячиванию Западного края способствовали чрезмерная доверчивость и близорукость начальства местного и центрального, – вспоминал Д. Милютин. – Правительство привыкло само считать этот край польским. В течение долгого времени, под глазами русских властей, деятельно велась польская пропаганда. Враждебные России элементы еще усилились в крае в конце 1860 года и начале 1861-го массою возвращенных из Сибири, из Оренбургского края и Кавказа поляков, сосланных в разное время за участие в прежних заговорах и революционных попытках. Ни ссылка, ни приобретаемая с годами рассудительность, ни сближение с русским обществом и русскими товарищами не образумили их. Они возвратились на родину теми же восторженными безумцами, какими были в молодости».
Большую роль в Варшаве начал играть граф Андрей Замойский, племянник князя Адама Чарторыйского, организовав Земледельческое общество с разрешения императора в 1857 году, в котором действовали польские помещики с революционными целями.
И в начале января 1863 года польские помещики и образованная часть общества почувствовали, что настал тот миг, когда поляки могут освободиться от Российской империи.
13 января Александр Второй на смотре в Михайловском манеже гвардейцев Измайловского полка, собрав офицеров, рассказал им о восстании в Польше: