Журнал «Компьютерра» № 47-48 от 19 декабря 2006 года

Вопрос не разрешился по сей день. Телеком согласился получить лицензию на кабельное вещание, но продолжил разбирательство. И дело здесь не только в принципиальности и заботе о будущем рынка. В том случае если предписание Россвязьнадзора оспорить не удастся, «МТУ-Интел» окажется компанией, которая в течение года предоставляла сервис без соответствующей лицензии. А это уже не административное нарушение, а полноценное уголовное преступление (незаконное предпринимательство), факт которого при таком развитии событий прокуратура с легкостью докажет. И тогда разбирательства с Россвязьнадзором покажутся топ-менеджерам «МТУ-Интел» лишь легкой разминкой перед предстоящими судебными баталиями. Ну а потенциальные конкуренты компании, решившие заняться предоставлением IPTV-сервисов, теперь наверняка озаботятся о том, чтобы получить в дополнение к лицензии на оказание телематических услуг еще и право на кабельное ТВ-вещание. Или же вовсе не рискнут расширять свой сервисный ассортимент столь сомнительным с точки зрения закона образом. Так что попытки госрегулирования IPTV без малейшего упоминания такового в законодательстве могут еще аукнуться заторможенным развитием рынка.

CPP-последствия

Все чаще не находят взаимопонимания с властями и представители «большой тройки» мобильных операторов. Напомню, что этим летом российское правительство провозгласило переход рынка сотовой связи на CPP-тарификацию (Calling Party Pays, «платит звонящий»), которую телекомы на практике реализовали несколько своеобразно, попытавшись минимизировать убытки от нововведения.

Выход был найден в повышении цен на обмен трафиком между операторами с 1 до 5 центов за минуту. При этом для абонентов «большой тройки» тарифы остались прежними, и реформа ударила по кошельку клиентов небольших операторов. Вот этот момент и показался сомнительным чиновникам Федеральной антимонопольной службы, которая, получив жалобу от Ассоциации региональных операторов мобильной связи, начала расследование и к концу октября официально признала незаконным занижение тарифов в межоператорских взаиморасчетах между МТС, «Вымпелкомом» и «Мегафоном».

Компании были извещены о нарушении ими статьи 6 закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». «Вымпелком» и МТС пошли на добровольное устранение нарушения, и производство по делу в их отношении было прекращено. При этом представители телекомов сообщили, что их действия были направлены на быстрое завершение разбирательства, однако вины за собой они не признают, так как всего лишь предоставляли скидку своим клиентам. «Мегафон» же получил предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства, которое оператор собирается обжаловать в суде.

Налоговики требуют свою долю с контента

Параллельно «Вымпелком» и МТС в этом году столкнулись в претензиями налогового ведомства. ФНС посчитала, что владельцы брэнда «Билайн» недоплатили государству $67,4 миллиона, а их конкуренты — $48 миллионов. Оба оператора уже заявили о своем намерении обжаловать сумму и сам факт претензий. В основе обвинений ФНС и в первом, и во втором случае лежит очередной спорный момент деятельности телекомов, касающийся рынка мобильного контента. Чиновники ФНС сочли, что контент-провайдеры, без соответствующей лицензии Россвязьнадзора продающие через операторов свои картинки, рингтоны и игры, не имеют права получать прибыль от реализации этих материалов. Отсюда был сделан вывод, что налог с продаж должны платить операторы. При этом практика лицензирования контент-провайдеров была введена в 2005 году, а претензии ФНС относятся к 2003—2004 гг.

Отечественные правообладатели

В России действуют два местных объединения софтверных компаний — ассоциация «Русский щит» и Некоммерческое партнерство поставщиков программных продуктов (НП ППП), которые занимаются защитой исключительно отечественных правообладателей. Стоит отметить, что у последних ситуация гораздо благополучнее, чем у зарубежных коллег. По данным «Русского щита», в который входят «1С», ABBYY, SoftKey, PROMT, «Бука», «Акелла» и другие крупные разработчики, уровень контрафактных копий продукции членов ассоциации составляет около 15% розничных офлайн-продаж и примерно 25% в онлайн-сегменте.

Так одиноко на Дальнем Востоке