Человеческий фактор, с которого мы начали, играет здесь решающую роль. "Если низкий чин государственной автоинспекции будет иметь возможность манипулировать с данными фиксирующей нарушения системы, мы не получим желаемого эффекта", — уверен Гольдин. Посты ГИБДД на дорогах вообще решено вывести из игры. Вся информация о скорости автомобиля и времени нарушения, государственный номер, а также сопутствующее фото будут автоматически передаваться в управляющий центр, где также автоматически все нарушения будут заноситься в единую базу. Есть список номеров, которые не попадут в базу, даже в случае выявления нарушений[Имеются в виду машины, подлежащие государственной охране, в отношении которых запрещена любая фиксация их перемещений], но к простым гражданам это не относится. Важно то, что удалять записи из базы будет позволено лишь по решению суда, после оплаты штрафа или только очень высоким должностным лицам, которые, как предполагается, не будут иметь никакого интереса в том, чтобы некий Иван Петров откупился от штрафа в обход закона. Извещения о штрафе будут распечатываться и рассылаться почтой, при этом какие-либо умышленные махинации с извещениями не будут иметь смысла: информация о нарушении все равно останется в базе. Факт оплаты штрафа будет отражен в системе. Тут, пожалуй, и кроется самое тонкое место.
На просторах Интернета можно отыскать не один и не два рассказа о том, как у людей, уплативших штраф за нарушение правил дорожного движения, случались проблемы из-за того, что информация об оплате не попадала по адресу. Многие операции, возложенные в развитых странах на плечи автоматики, в России по-прежнему совершаются вручную. Нерадивость выполняющих подобную работу людей может обернуться тем, что уплатившего штраф человека, к примеру, не выпустят за границу. Даже наличие квитанции об уплате штрафа полугодовой давности, если верить рассказчикам, не исправляет ситуацию:квитанцию мало показать, ее нужно отвезти куда-то там, сдать кому-то, работающему в определенные часы, и ждать, пока информация пройдет по всем звеньям бюрократической цепи. Разумеется, к тому времени ваш самолет давно улетит, а возможно, и отпуск кончится. Нужно ли говорить, что желающим повторно оплатить штраф на месте в такой возможности отказывалось?
Только через банк.[И это правило тоже, наверное, объяснимо человеческим фактором.]
Наконец, не вполне ясно, как быть, если человек не получил квитанции из-за того, что она была утеряна уже после вывода на печать автоматикой — не важно, по вине почты или ГИБДД. Зато ясно, что крайним в любом случае окажется водитель.
Если ничего не изменится, то введение системы, о которой мы говорим, увеличит не только количество штрафов (что хорошо), но и количество конфликтов, а виноватых со стороны государства по традиции все равно не найдется. Многим еще ближе станет позиция водителей, не желающих платить штраф через банк и готовых разойтись полюбовно на месте.
Если же вернуться к автоматике, то, как рассказал Гольдин, прежде чем оборудование той или иной фирмы заступит на службу, оно должно пройти сертификацию. Нарушения, выявленные сертифицированным оборудованием (и это уже есть в законе), не будут требовать других доказательств вины водителя.
Далеко не всегда за рулем сидит хозяин автомобиля. Однако штраф за фиксируемые автоматикой нарушения, разумеется, будет налагаться на владельца транспортного средства, которому придется решать, как быть с такой напастью: платить или доказывать свою невиновность, "подставляя" доверенное лицо. К тому же превысить скорость может и угонщик, о чем автоматика тоже не будет подозревать, если машина угнана недавно.[Со стороны угонщика было бы разумно как можно скорее поменять номера, поэтому сомнительно, что такие системы можно будет эффективно использовать для розыска украденных автомобилей.] В этом случае нужно будет предоставлять в ГИБДД справку о факте угона, что от штрафа избавит, но вряд ли добавит положительных эмоций человеку, лишившемуся своего авто.
О чем автоматика будет знать, так это о злостных неплательщиках. Если в установленные сроки оплата по высланной квитанции не произведена, повторное нарушение скоростного режима тем же водителем будет (или, точнее, должно) сопровождаться передачей сигнала на ближайший по пути следования пост ГАИ, сотрудники которого примут меры к задержанию автомобиля. Разговоры по душам при этом снова бесполезны: информация находится в базе данных, к которой рядовой инспектор будет иметь ограниченный доступ, так что не сможет "отпустить грехи" частным образом. Водитель рецидивист подвергнется более суровому наказанию, вплоть до лишения прав. Станет ли из-за всех этих мер безопаснее на наших дорогах? Обратимся к зарубежному опыту.