Отсутствие ожидавшихся быстрых успехов Красной Армии в военных действиях против финских войск не могло пройти бесследно: с конца декабря 1939 г. особые отделы военной контрразведки отмечали в своих донесениях резкое усиление отрицательных настроений в войсках Красной Армии на финском фронте[7]
. Неудачи Красной Армии вызвали понятное беспокойство и у высшего военного руководства РККА, включая И.В. Сталина, подпись которого под документами Ставки Главного Командования делала его причастным ко всем промахам, допущенным Ставкой, и тем самым наносила ущерб его образу непогрешимого руководителя. Не без учета этого обстоятельства 5 января 1940 г. в Ставке была составлена оригинальная (для боевой обстановки, вероятно, уникальная) директива, в которой военные советы армий извещались о том, что с этого числа «все приказы из Москвы будут идти от имени Ставки Главвоенсовета, без подписей членов Ставки»[8] (выделено мной. —После принятия необходимых срочных мер по устранению выявленных в ходе первого наступления недочетов и тщательной подготовки второе наступление советских войск, начавшееся 11 февраля 1940 г., завершилось успешно. 12 марта 1940 г. был заключен мирный договор между СССР и Финляндией. В конечном счете Советскому Союзу удалось в ходе «зимней войны» обезопасить свои северо-западные рубежи и г.Ленинград. Но этот успех был оплачен дорогой ценой: в боях погибли, умерли от ран и пропали без вести свыше 130 тысяч красноармейцев и командиров, число раненых и больных превысило 264 тысячи человек, безвозвратные потери в технике составили 406 самолетов, 653 танка, 422 орудия и миномета. Ощутимые потери понесла и финская армия: около 23 тысяч убитых и пропавших без вести, свыше 43 тысяч раненых, 62 самолета, 50 танков, 500 орудий[9]
. Как видно из приведенных цифр, потери Красной Армии намного превосходили потери финских войск.В свете вышесказанного понятно, почему столь большое внимание было уделено подведению итогов советско-финляндской войны и анализу ее уроков. Уже на третий день после окончания войны Б.М. Шапошников представил К.Е. Ворошилову расчет лиц, которых намечалось вызвать на совещание по обсуждению опыта «зимней войны»
«Война с Финляндией в 1939—40 гг. вскрыла большое неблагополучие и отсталость в руководстве НКО, — жестко констатировалось в постановлении Политбюро. — В ходе этой войны выяснилась неподготовленность НКО к обеспечению успешного развития военных операций. В Красной Армии отсутствовали минометы и автоматы, не было правильного учета самолетов и танков, не оказалось нужной зимней одежды для войск, войска не имели продовольственных концентратов. Вскрылась большая запущенность в работе таких важных управлений НКО, как Главное артиллерийское управление, Управление боевой подготовки, Управление ВВС, низкий уровень организации дела в военных учебных заведениях и др.