Служебная записка, посвященная разговору между Эйзенхауэром и госсекретарем Кристианом Гертером 30 августа 1960 г., библиотека Дуайта Дэвида Эйзенхауэра. Конгрессмен Кули, председатель сельскохозяйственного комитета палаты представителей, стал объектом беспрецедентного расследования ФБР политической коррупции внутри конгресса через четыре недели после начала работы администрации Кеннеди. Этот конгрессмен, получавший взятки от диктатора Доминиканской Республики Трухильо, лоббировал нового госсекретаря Дина Раска, чтобы в администрации приняли изменения к закону о квотах на сахар. Трухильо и его клан были в состоянии готовности получить или потерять миллионы долларов. 16 февраля 1961 г. — через 26 дней после обретения власти новой администрацией — министр юстиции Роберт Фрэнсис Кеннеди санкционировал прослушивание ФБР телефонных разговоров секретаря Кули в Капитолии, некоего человека, лоббировавшего интересы Доминиканской Республики, и троих служащих министерства сельского хозяйства. Позже ФБР оборудовал жучками гостиничный номер, в котором Кули встречался с представителями Доминиканской Республики. То, что у диктатора в кармане был влиятельный конгрессмен, было не просто вопросом политической коррупции. Он касался последствий для национальной безопасности страны, пока президенты пытались справиться с вопросом диктаторской власти, в том числе на Кубе, в районе Карибского бассейна. Выдержки из записей, сделанных 14 февраля 1961 г. на встрече между Раском и Кули, состоявшейся за два дня до того, как Роберт Фрэнсис Кеннеди дал санкцию на прослушивание телефонных разговоров, передают колорит этого дела:

«Госсекретарь Раск начал разговор с заявления о том, что администрация продлила на 21 месяц «сахарный» законопроект и он хочет, чтобы тот был введен в действие как можно скорее, но считает, что чрезвычайно важно, чтобы этот законопроект, представленный на рассмотрение конгрессменом Кули, был исправлен, чтобы дать президенту полномочия действовать по своему усмотрению в отношении той части кубинской квоты, которая в противном случае может быть выделена Доминиканской Республике.

Госсекретарь основывал это письмо-просьбу главным образом на серьезной потенциальной угрозе безопасности Соединенных Штатов и всего полушария, которую представляет существующая ситуация на Кубе. Он указал, что совершенно необходимо принять энергичные меры к тому, чтобы помешать режиму Кастро продолжать попытки опрокинуть мирные и дружественные режимы в Латинской Америке и превратиться в более серьезную военную угрозу Соединенным Штатам… Для многих этих латиноамериканских стран во главе с Венесуэлой Доминиканская Республика представляет в равной степени серьезную угрозу их стабильности. Неспособность Соединенных Штатов увидеть в проблеме Трухильо угрозу, такую же серьезную, как и угроза Кастро, лишит нас поддержки и сочувствия, в которых мы нуждаемся…

Этим людям непонятно, что Соединенные Штаты должны быть готовы наказать Кастро тем, что не будут покупать сахар на Кубе, а затем обратиться к Доминиканской Республике, чтобы возместить большую его часть. Неожиданная удача и награда, когда они думают, что оправданно только наказание.

С точки зрения Соединенных Штатов, мы также озабочены текущей политической деятельностью Трухильо. Его хорошо финансируемая пропагандистская машина чрезвычайно деятельна и представляет собой основание для беспокойства для наших разведывательных ведомств. Его публичные выступления приобрели явно выраженный антиамериканский характер и благожелательны ко многим интересам Советов. Есть данные о том, что его режим поддерживает контакты с представителями Советского блока и Фиделя Кастро.

Конгрессмен Кули [и спикер палаты представителей Джон Маккормак] настойчиво поднимали ряд вопросов в отношении того, каких событий мы ожидаем в Доминиканской Республике, если Трухильо будет свергнут. Они очень опасались того, что это помешает режиму, спонсируемому Кастро, захватить власть… Конгрессмен Кули упомянул, что за последние дни он обсуждал проблему закупки сахара в Доминиканской Республике с разными людьми… Все, с кем он беседовал, согласились с госсекретарем, что нашей политике в Латинской Америке будет нанесен большой вред, если Соединенные Штаты продолжат закупки сахара по бывшей кубинской квоте в Доминиканской Республике. Поэтому он благосклонно отнесся к идее дать президенту полномочия действовать на свое усмотрение. Однако он полагал, что будет желательно — чтобы обеспечить мирный переход власти и помешать государственному перевороту по типу Кастро — убедить Трухильо в том, что сейчас для него настал благоприятный момент для того, чтобы удалиться в какой-нибудь тихий уголок земного шара. Известно, что за границей у него есть солидные средства… Конгрессмен Кули сказал, что знает людей — близких друзей Трухильо и может донести до него эту мысль. Они будут убедительны, и Кули полагал, что он может их послушать. Он считал, что это следует сделать, прежде чем будут предприняты какие-либо шаги в отношении «сахарного» законодательства.