100 великих крылатых выражений

Еще 9 ноября 1906 г. император Николай II подписал подготовленный по инициативе Столыпина указ, в котором, в частности, говорилось, что «каждый домохозяин, владеющий землей на общинном праве, может во всякое время требовать укрепления за собой в личную собственность причитающейся ему части из означенной земли». Как отмечает биограф Столыпина С. Ю. Рыбас, в России началась «экономическая, бескровная, но самая глубокая революция» («Столыпин», 2009).

За те несколько лет, что отделяли Россию от Великой войны, возможностью выделиться из общины воспользовались около полутора миллионов крестьянских семейных хозяйств из 13,5 миллиона (по данным на 1 января 1916 г.). К началу 1916 г. еще 6 миллионов 174 тысячи семейств уже подали ходатайства о закреплении земли в личную собственность.

Важной частью аграрной реформы по Столыпину стало разрешение крестьянам переселяться в Сибирь и на Дальний Восток – в глухие, целинные районы страны. Переселенцы получали, как правило, столько земли, сколько хотели; они могли бесплатно везти с собой имущество и скот; им выделялись средства на подъем хозяйства. За несколько лет этой возможностью воспользовались около 400 тысяч семей (впрочем, до 18 % из них впоследствии вернулись в родные места).

Начатая Столыпиным реформа двигалась не очень спешно, как страгивается с места тяжелый груженый воз, но меняла жизнь основательно, необратимо. Поначалу она вызывала волнения в крестьянских общинах, которые противились отделению самых энергичных, сильных крестьян; порой дело доходило до кровопролитий. Были у нее влиятельные противники и среди высших сановников. Но уже по прошествии трех лет после появления столыпинского указа, один из таких противников, бывший премьер-министр И. Л. Горемыкин признал: «…В силу этого закона успели устроить свое землевладение сотни тысяч крестьян. Существенно изменить его уже поздно, и это внесло бы опасную неустойчивость и путаницу во все дело крестьянского землеустройства… Теперь нельзя не принять его […]: снявши голову, по волосам не плачут» (цит. по книге В. Н. Воронина «Петр Столыпин. Крестный путь реформатора», 2012).

Благодаря аграрной реформе уже к 1914 г. в России по сравнению с началом XX в. существенно увеличились урожаи важнейших сельскохозяйственных продуктов. «Производство зерновых выросло на 22,5 %, картофеля на 31,6 %, сахарной свеклы на 42 %. В частности, производство пшеницы выросло на 44,2 миллиона центнеров (37,5 %), ячменя – на 36,3 миллиона центнеров (62,2 %), картофеля – на 79,1 миллиона центнеров (31,6 %)» (цит. по книге Рыбаса).

Но программа, предложенная 6 марта 1907 г., меняла жизнь не только крестьянства. В недавнее революционное время России пришлось пережить великие потрясения во многом из-за несовершенства трудового законодательства. По этой причине немало рабочих были обречены жить и работать в самых тяжелых условиях. Это вынуждало их отстаивать свои права с оружием в руках. Судьбы многих из них были брошены в топку революции.

Рабочее законодательство надлежало срочно реформировать. Прежде всего – ввести государственное страхование рабочих. «Главнейшей задачей в области оказания рабочим положительной помощи, – говорил Столыпин 6 марта, – является государственное попечение о неспособных к труду рабочих, осуществляемое путем страхования их, в случаях болезни, увечий, инвалидности и старости». Следовало также снизить продолжительность труда работников. Сделать врачебную помощь доступной для них. Разрешить проведение стачек в тех случаях, когда их участники выдвигают лишь экономические требования.

Время революции было временем массового беззакония. Теперь предстояло восстановить нормальную работу судебной системы. Упразднить административную (внесудебную) высылку, которая применялась всякий раз, когда для обвинения было недостаточно улик и задержанного человека надлежало освободить из-под стражи. Следовало преобразовать полицию, строго регламентировать ее действия, передать политические дознания из ведения жандармской полиции следствию, допустить адвокатов еще на стадии предварительного следствия.

Все эти (и многие другие) предложения премьер-министра, намеренного строить великую Россию, возмутили оппозицию. Ее представители обрушились на правительственную программу с самыми резкими выражениями.