В Баку начали спешно формировать военные отряды ИКП, заманивая в них «добровольцев» обещаниями разных благ: в разорённой войной стране люди верили, получали винтовки, вставая в ряды «Персидской» Красной армии. Вскоре первый небольшой военный отряд и часть членов ЦК ИКП переправили через Каспий в расположение подразделений Кучек-хана, который не ожидал подобного поворота событий. Скоро в провинции появились и другие части Красной армии, неумело замаскированные под персов, и ЦК ИКП провозгласил «Гилянскую Советскую Республику». Во главе правительства поставили ничего не понимавшего обманутого коммунистами Кучек-хана. Большевики радовались успеху, но недолго: с Кучек-ханом у них сразу возникли серьёзные разногласия — перс категорически возражал против любых социалистических преобразований. Тогда его решили убрать и совершить переворот. Надёжные люди предупредили Кучек-хана, и он ушёл со своим отрядом в труднодоступные края, поскольку оказать вооружённое сопротивление большевикам, фактически оккупировавшим Гилян, не мог. На подавление «социалистического Гиляна» двинулись английские и шахские войска, однако до столкновения с ними дело не дошло.
«Персидскую» Красную армию с треском вышибли из Гиляна казаки бывшего русского царского «персидского корпуса». Появившись в Гиляне, большевики сначала привлекли станичников на свою сторону многообещающими лозунгами, а затем привычно начали «давить контру» — расстреливать русских боевых офицеров, с которыми казаки прошли войну. Станичники затаили страшную обиду и потом под Рештом нанесли «красным персам» сокрушительный удар, наголову разбив отряды красногвардейцев и матросов. Новое руководство «Советского Гиляна» почуяло, что дело плохо, тут же бросило всё на произвол судьбы и бежало.
Так закончилась первая попытка создать на территории Ирана «Советскую республику Гилян».
Большевики отличались завидным упорством, поэтому неудачный опыт с объединением Северного и Южного Азербайджана и создания «Советской республики» на земле Ирана их не обескуражил. Много лет спустя в Москве в строжайшей тайне решили эту попытку повторить: складывавшаяся обстановка благоприятствовала секретным планам Сталина.
В августе 1941 года, когда на советско-германском фронте шли тяжёлые бои, союзники заявили, что в Иране активизировалась гитлеровская агентура, и ввели в страну свои войска: южную часть заняли британцы, а северную, где находится провинция Азербайджан, части Красной армии. Англичане горели желанием прикрыть от немцев Индию, а советское руководство переживало за нефтепромыслы Баку и Грозного. Тут интересы союзников, в части оккупации Ирана, полностью совпали.
Полагают, что идею попытаться отделить Южный Азербайджан от Ирана подал Иосифу Сталину первый секретарь ЦК Азербайджанской партии большевиков Багиров.
— У нас есть опыт, мы не повторим ошибок, дорогой Иосиф Виссарионович, — заверял он. — К тому же вся иранская провинция занята нашими войсками.
— Действуйте, — разрешил Сталин.
При активной поддержке советских спецслужб, партийных, советских и военных властей спешно начала создаваться Азербайджанская демократическая партия: её образовали за несколько месяцев в победном 1945 году. Во главе новой партии встал журналист Джафар Пишевари, предки которого были выходцами из Тебриза. По мнению советских спецслужб, это должно всем закрыть глаза, что Джафар родился и вырос в Баку, а в период первой «Советской республики Гилян» являлся членом ЦК ИКП и народным комиссаром внутренних дел в гилянском «правительстве». Одним из активных создателей новой партии стал товарищ Аванесян, окончивший в Москве Коммунистический университет народов Востока и тесно связанный с ведомством Лаврентия Павловича Берии, весьма искусно дирижировавшего из-за кулис гилянскими событиями 1945 года.
— Наша основная задача и цель — добиться автономии Азербайджана, — заявил Джафар журналистам. — Но мы не сепаратисты! Мы хотим автономии только в пределах Ирана!
Большевики вскоре добились «избрания» в Иранском Азербайджане местного парламента — меджлиса, а после начали формирование «отрядов фидаев» — собственных вооружённых сил. Значительную их часть, по опыту 1920-х годов, составляли советские военнослужащие, внешне похожие на иранцев и владевшие местным наречием. Осмелев, руководство АДП завело речь о братском народе Северного Азербайджана:
— Нужно объединить два Азербайджана, два братских народа! — говорил Пишевари, а в Баку ему вторил Багиров.