1036 дней президента Кеннеди

В госдепартаменте отнеслись к планам Галлиона без энтузиазма, считая, что слишком нахрапистая политика США в Конго, и особенно в Катанге, способна значительно расшатать НАТО. Той же точки зрения придерживался и А. Гарриман, встретившийся с Чомбе в Женеве. Государственный секретарь Раск относился к проблеме Конго с «мрачной подозрительностью», считая, что обстановка там слишком неясна, чтобы спешить с ликвидацией сепаратизма Катанги.

После некоторых колебаний Кеннеди все же поддерживает план Галлиона; США были намерены продолжать действовать в Конго, прикрываясь ширмой ООН и опираясь на Хаммаршельда. Было решено активизировать борьбу с Гизенгой и его сторонниками. 16 ноября 1961 года Э. Стивенсон откровенно заявил, что вопрос о положении в Восточной провинции «более серьезен, чем вопрос об отделении Катанги».

В последние месяцы 1961 года США заняли более решительную позицию в отношении Чомбе, стремясь после укрепления своего леопольдвильского тыла заставить ставленника бельгийцев быть более сговорчивым. В этих целях войска ООН 5 декабря начали новую операцию против режима Чомбе в Катанге.

Политика Кеннеди в отношении Катанги вызвала новый приступ гнева в Брюсселе и Лондоне. С резкой критикой американских действий выступил министр иностранных дел Великобритании лорд Хьюм. На срочно созванном в Париже совещании министров иностранных дел стран НАТО по конголезскому вопросу союзники бросали в адрес друг друга весьма нелестные выражения. Однако для США Конго представляло настолько лакомый кусок, что даже неодобрение их действий союзниками по НАТО не изменило основного курса американской политики.

Угрозы Вашингтона вскоре произвели определенное впечатление на Чомбе. 21 декабря 1961 года было подписано так называемое «китонское соглашение», в котором Чомбе «признавал» власть правительства Леопольдвиля над всей территорией Конго. По существу же «китонское соглашение» было принято Чомбе лишь на словах. Об этом и информировал Кеннеди Галлион, сообщив, что Чомбе лишь «стремится выиграть время» и «не будет придерживаться соглашения».

И действительно, Чомбе, чувствуя за своей спиной сильную поддержку Бельгии и Англии, начал саботировать «китонское соглашение».

В течение ряда последующих месяцев усилия Кеннеди были направлены на смягчение противоречий в НАТО по вопросу о Конго. Летом 1962 года американские, английские и бельгийские представители совместными усилиями вырабатывали новый план «объединения Конго». Но если новый «совместный план» и был формально выработан, то секретные инструкции для Чомбе из западноевропейских столиц явно отличались от «советов» Вашингтона. Чомбе на словах соглашался с «согласованным планом», а на деле вновь его игнорировал. В начале ноября правительство США направляет к Чомбе в качестве специального эмиссара президента Д. Макги. Он запугивает Чомбе «военной конфронтацией». Чомбе, однако, продолжал затягивать переговоры.

Кеннеди, зная, кто стоит за спиной руководителя ка-тангских сепаратистов, решил провести встречу с премьер-министром Бельгии Спааком. 27 ноября 1962 года эта встреча состоялась, а за ней последовала целая серия других. Однако их итоги были малоутешительны для США. Все говорило о том, что бельгийцы тянули время, вместе с тем усиливая армию своих наемников в Катанге. В этом им активно содействовали английские и южноафриканские колонизаторы. Похоже было, что в Конго в течение всего 1962 года назревала еще более серьезная схватка между соперничающими монополистическими группировками США, с одной стороны, и Бельгией, Англией, ЮАР и их наемниками в Катанге - с другой.

Как свидетельствует Шлезингер, в декабре 1962 года «в Белом доме царила напряженная атмосфера». Кеннеди получил от Галлиона настойчивую просьбу применить силу в Катанге. Только это, считал американский посол, поможет закрепить в Конго американское влияние, которое в противном случае исчезнет. Кеннеди соглашается с Галлионом.

Вместе с тем он думает о том, как смягчить недовольство своими действиями со стороны Лондона и Брюсселя. С этой целью он 18 декабря 1962 года встречается в Нассау (Багамские острова) с Макмилланом.

Обострившиеся противоречия империалистических держав в Конго, так же как и вопрос о судьбе так называемых «независимых» ядерных сил Англии, явились главной темой переговоров молодого президента и престарелого премьер-министра. Одновременно Кеннеди срочно направил в Брюссель заместителя государственного секретаря Макги. В ходе всех этих переговоров участники их наконец достигли договоренности о «справедливом» разделе доходов в Конго. До поры до времени острота обстановки в Конго была несколько смягчена. Но, конечно, империалистическая борьба за Катангу далеко не закончилась.

Итак, в начале 60-х годов американский империализм в полный голос заявил о своем «праве» внедряться в Африку, даже за счет союзников по НАТО. Этот курс, как мы видели, отражал и общие настроения Кеннеди, напряженно искавшего пути большей эффективности американской внешней политики.

США И ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА