20 лет парламентаризма в Санкт-Петербурге (Издание второе)

Нужно сказать, что аналогичная ситуация наблюдалась и в других регионах России. Новые органы власти должны были воплотить в жизнь радикальную политическую и экономическую реформу, а очень популярные в то время демократические идеи, наконец, получили возможность реализовываться на практике.

Демократический Ленсовет, пожалуй, наиболее ярко, можно сказать, рельефно, отразил общероссийские процессы. В деятельности Ленсовета можно отметить много славных страниц. Пожалуй, самое главное, что на протяжении всего своего существования Ленсовет оставался свободным, независимым органом власти, способным принимать решения и осуществлять политику в самых разных сферах жизни города. Особенно интересен вопрос, связанный с переименование Ленинграда. Ещё в 1990 году на сессиях Ленсовета поднимался этот вопрос, ранее демократическое движение выпускало соответствующие листовки. После того, как 12 июня 1991 года 54,86% горожан проголосовали за возвращение Ленинграду имени Санкт-Петербург, в значительной мере усилиями Ленсовета это решение было реализовано, и 6 сентября 1991 года указом Президиума ВС РСФСР Ленинграду было возвращено историческое название.

12 июня 1991 года в России прошли выборы Президента. Напомним, что самому появлению этой должности мы обязаны Съезду народных депутатов РСФСР, принявшему поправки в действующую Конституцию. В этот день ленинградцы выбирали не только первого Президента, но и первого мэра города.

С появлением Президента на общероссийском уровне продолжилась эволюция политической системы, стали появляться новые органы исполнительной власти, менялись функции органов государственной власти. В Санкт-Петербурге происходили схожие процессы. Надо сказать, что первоначально взаимоотношения Советов и вновь созданных исполнительных структур складывались хорошо. Август 1991 года продемонстрировал единство тех и других демократических структур. Однако в 1992-1993 гг. ситуация стала меняться. Исполнительные структуры как федерального, так и регионального уровня, по мере приобретения всё больших полномочий и развития экономических преобразований, стали тяготиться «всевластием» Советов. Обращаясь к средствам массовой информации 1992 - 1993 годов, мы находим уже совсем другие характеристики существующих Советов. Из демократических органов власти, избранных на альтернативных выборах, они постепенно превратились в «пережиток советской эпохи», а то и вовсе назывались «красно-коричневыми» и «коммунистическими». В чём же причина такой метаморфозы? Может быть, изменился состав Советов? Может быть, депутаты резко поменяли политическую позицию? Мы не можем утвердительно ответить на эти вопросы.

Думается, Советы, избранные в 1990 году представляли собой свободные, демократические органы власти, предлагающие стране и демократическое развитие, и демократические реформы. При этом политика Советов была более социальноориентированной и менее радикальной, нежели преобразования, предлагаемые исполнительной властью. Предполагалось проводить рыночные реформы, осуществлять приватизацию предприятий, обеспечивать свободу и права человека и т.д. То есть можно говорить о демократической альтернативе развития страны, предлагаемой Советами.

Выбор был сделан осенью 1993 года и методы, которыми воспользовалась тогда исполнительная власть, не делают ей чести. Малый Совет Петросовета осенью 1993 года признал указ Президента № 1400 и его дальнейшие действия государственным переворотом. После событий 3-4 октября 1993 года в Москве Петросовет, равно как и общероссийская система Советов, был обречён. 21 декабря 1993 года Президент подписал Указ «О реформировании государственной власти в г. Санкт-Петербурге», согласно которому Петросовет прекратил своё существование. Инициатором данного указа, по сообщению «Санкт-Петербургских ведомостей», стал мэр города А.Собчак.

Деятельность Ленсовета-Петросовета оставила глубокий след в истории нашего города. Радует, что интерес к этому органу государственной власти не ослабевает, в том числе и в научной среде. А на Историческом факультете СПбГУ по работе Ленсовета уже пишутся курсовые и дипломные работы. Думается, в конце концов, история расставит всё по местам, и работа Петросовета, как свободного демократического органа государственной власти, достойно управлявшего городом в столь сложное для страны время, также будет оценена по заслугам.

(Аплодисменты)

П.В.Цыплёнков.

ЭВОЛЮЦИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ

СИСТЕМЫ

В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ:

ОТ ДЕМОКРАТИИ

К БЮРОКРАТИИ

Уважаемое собрание!

С этой самой высокой в нашем городе трибуны напомню, что многие в этом зале баллотировались в девяностые годы, некоторые были депутатами и ранее, и почти все знают, что такое выборы последних лет.

Как учит нас Анатолий Собчак в своей книге «выборы составляют самую суть демократии, а всякое искажение действительной воли избирателей влечёт за собой деформации в демократическом устройстве общества. Эта опасность особенно велика, где нет стойких демократических традиций».