500 дней

6.6. Во всех случаях по завершении дела решение арбитража по делу о банкротстве публикуется с указанием характера дела, содержания проведенной ликвидации или реорганизации, размера выплат по отношению к обязательствам по каждому кредитору, размеров остатков активов должника.

Проект

ЗАКОН

Союза Советских Социалистических Республик

"О РЕОРГАНИЗАЦИЯХ И БАНКРОТСТВАХ ПРЕДПРИЯТИЙ"

Настоящий Закон регулирует процессы ликвидации и реорганизации предприятий, находящихся в акционерной форме собственности, товариществ с ограниченной ответственностью, кооперативов, народных предприятий и государственных предприятий, в том числе преобразуемых в акционерную форму собственности. Он распространяется на все сектора хозяйства за исключением коммерческих и инвестиционных банков, фондовых бирж, брокерских и страховых компаний.

Настоящий Закон имеет целью обеспечить нормальное функционирование предприятий, находящихся в тяжелом финансовом состоянии или нуждающихся в реорганизации, при максимально возможном обеспечении интересов кредиторов. Применение настоящего Закона не обязательно связано с неплатежеспособностью предприятия или организации или его неспособностью выполнить свои обязательства по контрактам и соглашениям. Закон может быть применен для радикальной реорганизации предприятия с целью повышения его эффективности. Закон создает основу для проведения разгосударствления в форме акционирования.

Настоящий Закон вводится одновременно с Законом "Об имущественной ответственности предприятия" и Законом "О банкротствах юридических лиц с полной ответственностью".

Раздел 1. Общие положения

1.1. Настоящий Закон распространяется на предприятия, находящиеся в государственной, акционерной (включая товарищества с ограниченной ответственностью), кооперативной или иной (смешанной) форме собственности, выкупленные трудовым коллективом (народные предприятия), действующие на территории СССР, включая малые предприятия и предприятия, принадлежащие иностранным гражданам или юридическим лицам.

1.2. Определение предприятия, долговых и иных обязательств дано в Законе "Об имущественной ответственности предприятия".

1.3. Под регулирующими органами в настоящем Законе понимаются государственные органы, имеющие право контроля над деятельностью предприятий: Комитет по управлению государственным имуществом, Налоговая инспекция, Агентство по ценным бумагам, Антимонопольный комитет и др.

1.4. Ликвидация или реорганизация предприятия является процедурой непроцессуального характера, относящейся к компетенции органов арбитража или специальных хозяйственных судов (республиканских или областных). Тот или иной вид банкротства не может быть приостановлен за исключением случаев, оговоренных в данном Законе.

1.5. Целью разбирательства в арбитраже или суде является максимально возможное удовлетворение претензий кредиторов, объявление должника свободным от долгов и обеспечение нормального функционирования предприятия.

1.6. Слушания по открытию и закрытию дела проводятся гласно. О начале рассмотрения дела сообщается регулирующим органам. О начале дела сообщается в средствах массовой информации в интересах фактических или потенциальных кредиторов.

Раздел 2. Начало дела

2.1. Предприятие или хозяйственная организация может стать объектом применения процедур настоящего Закона, если:

— он/она не выполняет условия долгового обязательства в полном объеме;

— государственное предприятие по инициативе руководства и трудового коллектива меняет форму собственности;

— принят Закон о принудительной санации государственных предприятий;

— принят Закон о разгосударствлении государственных предприятий (см. разд. 12).

2.2. Дело о банкротстве может быть возбуждено в случае:

— неспособности или отказа должника своевременно и по всем пунктам выполнить условия долгового обязательства;

— предприятие или организация не смогли в течение календарного месяца уплатить по контракту после прямого письменного требования об уплате суммы размером 5 тыс. руб. или более;

— стоимость активов предприятия стала меньше стоимости его обязательств.

При предъявлении единственного иска размер претензий должен превышать минимум в 50 тыс. рублей; основанием может служить предъявление не менее 3 исков в размере, превышающем 10 тыс. руб. каждый. В случае наличия обеспечения долговых обязательств эти величины относятся к чистой задолженности: превышению величины задолженности над стоимостью залогового имущества.

Предъявление письменного иска кредитором или кредиторами считается началом дела.

2.3. Дело о банкротстве может быть возбуждено по заявлению самого должника. В этом случае оно инициируется руководством предприятия (см. ст. 5.1) путем подачи заявления о добровольном банкротстве:

— для государственных предприятий — директором (и советом трудового коллектива);

— для кооперативов и народных предприятий — председателем совета после одобрения собранием пайщиков (членов кооператива);