Прямое регулирование кредита и гарантий
71. Резервная система может устанавливать прямые ограничения на объем кредитных операций и гарантий банков и других кредитных учреждений. Они могут носить селективный характер в зависимости от типа банка, вида кредита, отрасли, региона.
Регулирование процентных ставок
72. Резервная система может устанавливать минимальный и (или) максимальный уровень процентных ставок и комиссионного вознаграждения по кредитам и депозитам банков в зависимости от их сроков и видов.
73. Резервная система может установить порядок, при котором изменение процентных ставок и размера комиссионного вознаграждения требует согласия Резервной системы.
74. Запрещены действия по организации банковских картелей с целью фиксации процентных ставок. Резервная система уполномочена пресекать любые попытки организовать процентный картель.
75. Резервная система осуществляет регулирование процентных ставок в СССР путем изменения официальной и других ставок по своим операциям с банками.
Система рефинансирования банков
76. В целях воздействия на ликвидность банковской системы Резервная система рефинансирует банки путем предоставления им краткосрочных кредитов по официальной и другим ссудным ставкам Резервной системы.
77. Право на получение кредитов в Резервной системе имеют первоклассные банковские учреждения с объемом баланса не менее 100 млн руб., внесенные в особый список.
78. Резервная система может предоставлять банкам кредиты на срок до трех месяцев под залог (обеспечение):
— золота и других драгоценных металлов;
— иностранной валюты;
— векселей со сроками до шести месяцев, выставленных или акцептованных первоклассными банками;
— государственных ценных бумаг со сроками до 1 года;
— облигаций компаний со сроками до 1 года, которые внесены в официальный список бумаг, рекомендуемых для инвестиций.
Резервная система самостоятельно устанавливает условия предоставления кредитов под залог различных активов.
79. Резервная система предоставляет банкам два вида кредитов под залог различных активов:
— автоматический кредит в пределах установленной Резервной системой квоты по официальной ссудной ставке. Размер квоты рассчитывается в зависимости от суммы баланса и собственных средств банка;
— специальный кредит на условиях и в сумме, определяемых Резервной системой в каждом конкретном случае. Процентная ставка по таким кредитам должна быть как минимум на 1 % выше официальной ссудной ставки. Резервная система может отказать в предоставлении официального кредита без объяснения причин.
Операции на открытом рынке
80. В целях воздействия на ликвидность банковской системы Резервная система проводит операции с ценными бумагами.
Целевые пределы роста денежной массы
81. Резервная система ежегодно в общих направлениях денежно-кредитной политики устанавливает целевые пределы роста различных показателей совокупной денежной массы в обращении на следующий год или другой период по согласованию с Минфином СССР (в виде интервальных значений).
82. Целевые пределы роста совокупной денежной массы в обращении служат основой для принятия Резервной системой решений при проведении денежно-кредитной политики.
Регулирование заграничных активов и пассивов
83. Резервная система может устанавливать нормативные требования к величине заграничных активов и пассивов (всех или отдельных видов) банков, соотношению между ними или их отдельными элементами.
Управление государственным долгом
84. В целях воздействия на ликвидность банковской системы и на уровень процентных ставок Резервная система по согласованию с Минфином СССР может:
— определять условия выпуска государственных ценных бумаг;
— выпускать больше государственных ценных бумаг, чем требуется для финансирования дефицита государственного бюджета.
85. Резервная система уполномочена управлять Валютным и Золотым фондами СССР.
В этих целях при Совете управляющих создается валютное управление с самостоятельным балансом.
86. Официальный курс рубля к иностранным валютам устанавливается Советом управляющих Резервной системы исходя из состояния экономики и платежного баланса страны.
87. Совет управляющих регулирует рыночный курс рубля с помощью купли и продажи иностранной валюты из Валютного фонда СССР.
88. Резервная система является органом валютного контроля и регулирования СССР.
89. Резервная система взаимодействует с центральными банками других государств, участвует в работе международных ва-лютно-финансовых организаций.
90. Банки Резервной системы могут совершать следующие операции:
— учет векселей и других денежных обязательств. Векселя должны иметь товарное происхождение (срок не более 6 месяцев) акцепт первоклассных банков, внесенных Советом управляющих в специальный список;