Но к 21 ноября удалось построить лишь 21 огневую точку. Не было выделено и специального гарнизона для обороны Ростова-на-Дону. Только в день начала борьбы за город, 17 ноября 1941 г., городской комитет обороны объявил всеобщую мобилизацию населения на оборонительное строительство [128] . Но это явно запоздалое решение не было подкреплено другими мерами. Член Военного совета Южного фронта Л. Р. Корниец так охарактеризовал сложившуюся ситуацию: «
Между тем оборону Ростова-на-Дону существенно укрепило бы создание подготовленного в инженерном отношении внешнего городского обвода. Его следовало занять 31-й и 347-й стрелковыми дивизиями, усилив их вкопанными в землю танками. 62-ю и 64-ю легкие кавалерийские дивизии требовалось держать в плавнях гирла Дона для организации рейдов на прибрежную полосу между станциями Хапры и Приморка, с целью перехвата железной и шоссейной дорог Ростов – Таганрог. Ополченческие и чекистские полки было разумно сразу нацелить на ведение уличных боев в хорошо знакомом их личному составу городе. Курсантам – оборудовать и оборонять предмостные тет-де-поны у немногочисленных переправ через Дон в полосе между населенными пунктами Семерниково, Гниловская, Ростов-на-Дону, Аксайская. Все переправы – заминировать, подрывные команды держать в постоянной боевой готовности. И вермахт просто увяз бы в такой обороне. Но ничего этого сделано не было.
Фронтовые будни
Чтобы солдат мог хорошо воевать, он должен быть не только как следует подготовленным и обученным, но и вооруженным, сытым, одетым и обутым. Реализация этих простых правил в годы Великой Отечественной войны была далеко не всегда успешной [130] . Не случайно считается, что в условиях, в которых сражалась Красная армия, особенно в начальный период войны, не смогла бы воевать, а тем более побеждать сильного врага ни одна другая армия мира.
Принятая в РККА система снабжения опиралась на сеть железных дорог, являвшихся главными коммуникациями в СССР. При формировании 56-я Отдельная армия базировалась на железнодорожных участках Тихорецк – Ростов и Сальск – Ростов, со станцией снабжения в станице Кущевской, подачей продовольствия и другого вида имущества железнодорожными летучками до станции Батайск. Неснижаемый запас боеприпасов должен был составлять при этом не менее одного боекомплекта, а продовольствия – две-три суточные дачи [131] .
Формирование и обеспечение 56-й Отдельной армии потребовало значительной интенсификации железнодорожных перевозок: на Ростовском отделении железной дороги имени К. Е. Ворошилова в сутки выгружалось до 12–15 эшелонов [132] . Как уже отмечалось, из СКВО к этому времени уже отправилось в действующую армию немало частей и соединений, и ресурсы округа оказались в значительной степени истощены. Поэтому новые соединения, вошедшие в состав 56-й Отдельной армии, столкнулись с серьезными трудностями в снабжении необходимым военным имуществом. Некоторым из них пришлось приступить к выполнению боевых задач, так и не получив необходимого по штату вооружения.
Так, 343-я стрелковая дивизия, включенная в состав действующей армии 15 октября 1941 г., винтовками была вооружена только через два дня, непосредственно на фронте. В политдонесении говорилось, что «