52. Законодательство по организации обороны РФ. Органы государственного управления обороной
Основным документом, регулирующим организацию обороны является ФЗ от 31.05.1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне»
. Согласно этому закону оборона – система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита РФ, целостности и неприкосновенности ее территории.В соответствии с Военной доктриной РФ, представляющей собой совокупность официальных взглядов, определяющих военно-политические, военно-стратегические и военно-экономические основы военной безопасности, обеспечение ее является важнейшим направлением деятельности государства.
Руководство строительством, подготовкой и применением военной организации государства, обеспечением военной безопасности РФ осуществляет Президент РФ
, который является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ. Президент РФ определяет основные направления военной политики и утверждает Военную доктрину РФ; осуществляет руководство Вооруженными Силами РФ, другими войсками, воинскими формированиями и органами; в установленных законом случаях объявляет общую или частичную мобилизацию, вводит на территории РФ или в отдельных ее местностях военное положение и др.Правительство РФ организует
оснащение Вооруженных Сил РФ и других войск вооружением, военной и специальной техникой, обеспечивает их материальными средствами, ресурсами и услугами, осуществляет общее руководство оперативным оборудованием территории РФ в интересах обороны, а также иные установленные федеральным законодательством функции и полномочия по обеспечению военной безопасности.Министерство обороны РФ является
федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим государственное управление в области обороны, а также координирующим деятельность федеральных министерств, иных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ по вопросам обороны. Оно является центральным органом военного управления и состоит из главных и центральных управлений, управлений и иных подразделений, входящих в его структуру.Генеральный штаб Вооруженных Сил РФ
является центральным органом военного управления и основным органом оперативного управления Вооруженными Силами РФ, осуществляющим координацию деятельности пограничных войск ФСБ России, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований, Службы внешней разведки, органов Федеральной службы безопасности, федеральных органов государственной охраны, федерального органа обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти по выполнению задач в области обороны.
53. Воинская обязанность. Альтернативная гражданская служба
Воинская обязанность как юридическая категория
возникает и начинает действовать с постановки на воинский учет.Воинский учет граждан
осуществляется военными комиссариатами по их местожительству. Первоначальная постановка граждан мужского пола на воинский учет осуществляется в период с 1 января по 31 марта в год достижения гражданином 17-летнего возраста.Подготовка гражданина к военной службе
предусматривается в качестве обязательной или добровольной.Обязательная подготовка включает
получение необходимых начальных знаний в области обороны и основ военной службы, военно-патриотическое воспитание и др.Добровольная подготовка
гражданина к военной службе предусматривает занятия военно-прикладными видами спорта, овладение военно-учетными специальностями и др.Призыв на военную службу
обязателен для всех граждан мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящих или обязанных состоять на воинском учете и не пребывающих в запасе.Контрактная военная служба, широко применяющаяся в армиях многих стран, в настоящее время применяется и у нас.
Призыв на военную службу осуществляется ежегодно по Указу Президента РФ в два срока: с 1 апреля
по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря .Пребывание в запасе
устанавливается для граждан, прошедших военную службу, альтернативную службу, не прошедших военную службу в связи с предоставлением отсрочек.