Административные правонарушения в области дорожного движения: комментарий к главе 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В соответствии с положениями гл. II Приложения № 5 к Конвенции о дорожном движении, Правилами ЕЭК ООН № 65 «Единообразные предписания, касающиеся официального утверждения специальных предупреждающих огней, устанавливаемых на механических транспортных средствах и их прицепах», п. 1.12 Приложения № 3 (применительно к трех- и четырехколесным мототранспортным средствам) и п. 3 Приложения № 8 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» огни, фары, указатели поворота, светоотражающие приспособления (световозвращатели) должны иметь следующие цвета: фары дальнего и ближнего света, фонарь заднего хода, передний стояночный огонь, фонарь освещения заднего государственного регистрационного знака, передний габаритный огонь, дневной ходовой огонь, переднее светоотражающее устройство, угловой фонарь – белый; указатель поворота, аварийный сигнал, боковой стояночный огонь, боковое светоотражающее приспособление (световозвращатель) – автожелтый; сигнал торможения, задний габаритный огонь, заднее светоотражающее приспособление, задний стояночный огонь, задний контурный огонь, задний противотуманный фонарь – красный; передняя противотуманная фара – белый или желтый36.

Требования к режиму работы внешних световых приборов содержатся в п. 42 гл. II Приложения № 5 к Конвенции о дорожном движении и п. 3.3 Приложения № 8 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», согласно которым никакие фонари, иные, чем фонари указателей поворота и специальные предупреждающие фонари, не должны быть мигающими или проблесковыми. Боковые фонари могут работать в мигающем режиме одновременно с фонарями указателей поворота. Специальные предупреждающие фонари должны быть мигающими или проблесковыми.

Требования к количеству и цвету излучения внешних световых приборов, применяемых на единичных транспортных средствах, выпускаемых в обращение, регламентируются п. 1.3.1 и таблицей 3.1 Приложения № 4 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств».

Виды дополнительных внешних световых приборов, которыми могут быть оборудованы находящиеся в эксплуатации транспортные средства, а также требования к их количеству, расположению, режиму работы и цвету огней определены в п. 3.2 и таблице 3.1 Приложения № 8 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств»37.

Приведенным положениям международных правовых актов корреспондируют нормы национального стандарта ГОСТ Р 51709-2001 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки», утв. постановлением Госстандарта РФ от 1 февраля 2001 г. № 47-ст. В нем, в частности, определено, что габаритные фонари, фары дальнего, ближнего света, дневные ходовые огни, контурные габаритные огни, а также световозвращающие приспособления, установленные на передней части автотранспортного средства, должны соответствовать Правилам ЕЭК ООН, предъявляемым к их наличию, и использоваться с огнями белого цвета; противотуманные фары – с огнями белого или желтого цвета; указатели поворота – с огнями желтого или оранжевого цвета (п. 4.3.2). Согласно п. 4.3.15–4.3.18 указанного ГОСТа все эти приборы должны работать в постоянном режиме. Исключение предусмотрено только в отношении указателей поворота, для которых определен проблесковый режим работы38.

Противоправные действия, квалифицируемые по ч. 1 комментируемой статьи, могут выражаться, например, в установке на транспортном средстве фонаря освещения заднего государственного регистрационного знака, габаритных фонарей или иных световых приборов с огнями синего цвета. При этом для наличия состава административного правонарушения не имеет значения, соответствует ли режим работы данных приборов требованиям ГОСТ Р 51709-2001.

3. Особое внимание следует обратить на возможность применения ч. 1 комментируемой статьи в случае установки на транспортном средстве фар с газоразрядными источниками света, предназначенными для применения с галогеновыми (ксеноновыми) лампами, не соответствующими данному типу фар.

Указанными действиями нарушаются требования п. 3.1 и 3.4 Перечня неисправностей и условий, запрещающих эксплуатацию транспортных средств в случае установки на них спереди световых приборов, режим работы которых не соответствует требованиям конструкции транспортного средства, а также световых приборов, на которых используются лампы, не соответствующие типу данного светового прибора.