Ей он обязан многими своими победами. Так, в 1741 году шпионка Фридриха под видом католической монахини проникла в кружок влиятельных дам в городе Бреслау и выведала, что городские власти решили переметнуться к австрийцам. Этот маневр удалось пресечь.
Шпионы всегда были готовы помочь прусской армии и монарху. «За маршалом Субизом, — усмехнулся однажды Фридрих, — всегда следует сотня поваров, а я высылаю вперед себя сотню шпионов». Правда, он же говорил, что шпионы «надобны, но уважать их не пристало». Тем не менее монарх сам вникал в подробности своих секретных операций. Сеть агентов подчинялась лично ему.
Преемники Фридриха не обладали его умом, да и шефы шпионажа были им под стать. Единая сеть осведомителей распадается. Возникают политический сыск и военная контрразведка. В их неустанной междоусобной борьбе протекает все следующее столетие.
В военном департаменте Пруссии, будущем военном министерстве, обосновалась тайная полиция. Она занималась военной разведкой, и персонал ее набирался из числа военных. При прусском премьер-министре действовала «высшая полиция». Она была создана по образцу «haute police» французского короля Людовика XIV, творца первой политической полиции в новой европейской истории: та пресекала все замыслы и действия, враждебные монарху, начиная с 1677 года.
В эпоху Наполеона после поражений при Йене и Ауэрштадте полиция Пруссии начинает заниматься шпионажем и контрразведкой. В марте 1809 года Юстус Грунер — реформатор из Вестфалии — становится начальником берлинской полиции. Теперь «высшая полиция» подчиняется ему. Грунер создает сеть агентов по всей Пруссии. Они шпионят за французами и выискивают тех, кто им помогает. Эти люди так деятельны, что их конкуренты — тайная полиция при военном департаменте — прекращают свою работу. Полиция Грунера превращается в настоящую спецслужбу.
Грунер вводит почтовую цензуру, и тут его помощники начинают вылавливать одного шпиона за другим. В Берлине в иностранных посольствах не было ни одного привратника, ни одного секретаря, которые на снабжали бы Грунера важной информацией. Все депеши, направленные во французское посольство, перехватываются и прочитываются. Невидимые полчища агентов следят за любыми передвижениями наполеоновской армии.
Конечно, приходится и за своими согражданами присматривать — полиция есть полиция. Грунер с удовлетворением записывает: «Ни один купец не получит письмо, не показав его вначале мне, и я пресекаю любой слух».
Власти страны довольны успехами Грунера. В феврале 1811 года «высшая полиция» преобразуется в новую тайную полицию. Ее полномочия решительно расширяются. Она может арестовать любого прусского гражданина, ни одно прусское ведомство не решается спорить со всемогущей службой Грунера.
Впрочем, вскоре в обстановке всеобщей слежки заподозрили и самого Грунера: уж не либерал ли он часом? Его отстранили от дел и назначили посланником. В 1820 году он умер. Власть же тайной полиции ограничат лишь после революции 1848 года.
Собирать эти сведения надлежало шпионам, а их в Пруссии не было. Поэтому обходились чтением иностранных военных газет, заглядывали в отчеты дипломатов, посылали в заграничные командировки офицеров генштаба.
Наконец, в 1830 году прусский генштаб направляет в Париж первого военного атташе. Он постоянно живет при посольстве и черпает из газет и книг сведения о французской армии. В середине столетия военных атташе командируют и в некоторые другие страны.
В начале 60-х годов эти люди обзаводятся тайными агентами — в Париже, Турине, Вене, Пеште, Линце. Агенты заводят знакомства в военных министерствах, казармах, среди чиновников, солдат, офицеров.
И вот настает 1866 год. Близится схватка Пруссии и Австрии. Помогут ли прусскому генштабу донесения его зарубежных подручных? «Сплошь ненадежные сведения, ценности в них никакой», — к такому выводу приходит граф фон Вальдерзее. Генштаб не в силах определить, как вооружена австрийская армия, куда она движется.
Полицейские снова показывают военным, как надо заниматься разведкой. В течение десяти лет берлинскую уголовную полицию возглавляет полицейский советник Вильгельм Штибер. Он изо всех сил борется с демократическими свободами. За грубость, с которой он допрашивает людей, его отправляют на пенсию. Тогда он возглавляет частное детективное агентство. Повсюду за границей у него есть связи. Среди его клиентов очень важные персоны. Дела идут успешно, и вдруг, по чистой случайности, Штибер начинает заниматься шпионажем.
В мае 1866 года совершено неудачное покушение на прусского премьер-министра Отто фон Бисмарка. После этого местному Шерлоку Холмсу, Штиберу, предлагают создать тайную государственную полицию, чтобы защитить Бисмарка и короля. Новое ведомство никак не будет связано с прежней политической полицией.