Постановлением СМ СССР от 4 декабря 1981 г. № 1145 «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» (с изм. и доп. от 19 февраля, 1 декабря 1987 г., 5 февраля, 31 мая 1988 г., 17 августа 1989 г.) [19] совместительство руководителей организаций и их заместителей не допускалось. Однако Определением Верховного Суда РФ от 25 марта 2003 г. № КАС 03–90 [20] решение Верховного Суда РФ от 21 января 2003 г. № ГКПИ 02-1359 [21] , которым были оставлены без удовлетворения жалобы о признании не соответствующим федеральному законодательству подп. «а» п. 15 названного Постановления в части, запрещающей совмещать профессии (должности) руководителям структурных подразделений, отделов, цехов, служб и их заместителям, отменено и вынесено новое решение, которым подп. «а» п. 15 в части слов: «руководителей структурных подразделений, отделов, цехов, служб и их заместителей» признан не действующим со дня вынесения определения. Такие ограничения могут быть установлены только федеральными законами.
В соответствии со ст. 280 ТК РФ руководитель организации имеет право досрочно расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя (собственника имущества организации, его представителя) в письменной форме не позднее чем за один месяц.
Федеральными законами, учредительными документами организации на членов коллегиального исполнительного органа организации, заключивших трудовой договор, могут распространяться особенности регулирования труда руководителя организации. Федеральными законами могут также устанавливаться другие особенности регулирования труда руководителей организаций и членов коллегиальных исполнительных органов этих организаций (ст. 281 ТК РФ).
2.4. Нормирование труда инвалидов
Государство обеспечивает, во всяком случае, пытается это сделать, принимая различные нормативные акты, возможность инвалидов реализовать свое право на труд.
Согласно ст. 20 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 24 июля 1998 г., 4 января, 17 июля 1999 г., 27 мая 2000 г., 9 июня, 8 августа, 29, 30 декабря 2001 г., 29 мая 2002 г., 10 января, 23 октября 2003 г., 22 августа 2004 г.) (далее – Закон о соцзащите инвалидов) [22] инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ путем проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда:
1) установление в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квот для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов;
2) резервирование рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов;
3) стимулирование создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов;
4) создание инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов;
5) создание условий для предпринимательской деятельности инвалидов; организация обучения инвалидов новым профессиям.
На предприятиях, в организациях и учреждениях должны быть установлены специальные рабочие места для инвалидов – это рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов (ст. 22 Закона о соцзащите инвалидов).
Инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации. Не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и другие), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками.
Статья 92 ТК РФ и ст. 23 Закона о соцзащите инвалидов устанавливают сокращенную продолжительность рабочего дня – нормальная продолжительность рабочего времени сокращается на 5 ч. в неделю для работников, являющихся инвалидами I и II групп; продолжительность рабочего времени – не более 35 ч. в неделю с сохранением полной оплаты труда.