Собрание продолжалось до вечера, было решено произвести в России большие изменения, планировалось все начать с изменений в составе правительства, назначались другие министры, менялась система правления, которая должна вызвать изменения во внешней и внутренней политике, экономике, технике и проч. Нужно реформировать систему госуправления, экономику, включая законодадельство и систему налогообложения, образование, промышленность, армию.
Именным Высочайшим указом был учрежден совет министров - высший исполнительный орган власти, для "управления и объединения действий главных начальников ведомств по предметам, как законодательства, так и высшего государственного управления". Все министерства и главные управления объявлялись частями единого государственного управления, министры перестали быть отдельными чиновниками, ответственными перед императором каждый лишь за свои действия и распоряжения. Премер министром был назначен Столыпин.П.А, который сделает аграрную реформу, и другие реформы, которые подымут промышленность, сельское хозяйство, устранят крестьянское безземелье, малограмотность, революционное настроение. Граф С. Ю. Витте назначался его заместителем, помощником Столыпина. Они ранее занимавшие разные правительственные должности, хорошо разбирались в положении дел во всех министерствах, во внутренней и внешней политике. Поэтому совместно могли провести удачные реформы в стране, не смотря на разногласия в некоторых вопросах и особенностях характера. Главным вопросом правительства оставался аграрный вопрос, готовился указ о новом порядке землепользования крестьян, который был основой аграрной реформы. Суть ее состояла в том, чтобы при сохранении помещичьего землевладения освободить крестьян от общинной зависимости и предоставить желающим бесплатную землю в личную собственность, и проводить переселенческую програму. Министром земледелия был назначен Кутлер, который стал правой рукой Столипина и Витте в подготовке аграрной реформы,он обладал огромным опытом хозяйственной деятельности.
Столипин и Витте, получили более, расширенные полномочия на своих постах, по сравнению с полномочиями в реальной истории.
Планировалось:
- произвести кадровые перестановкиначиная от министров, и до нижних ступеней власти;
- для любых преобразований нужны деньги, министр финансов Коковцов должен решить вопрос организации необходимого государственного финансирования важнейших отраслей промышленности, сельского хозяйств, армии и флота, даже ценой взятия кредитов во Франции, Германии. Николай 2 являясь главой дома Романовых, распоряжался огромными средствами и собственностью фамилии, деньги находящиеся на зарубежных счетах и в России он передал в казну страны.
- пересмотреть финансы, выделяемые по всем статтям, для направления и перенаправления их в нужное русло, например финансы для строительства морской базы и крепости Либава признанной стратегически ненужной, направить на строительство морской базы Романов на Мурмане, средства для Дальнего Востока, направить на развития промышленности и обороны края, урезая финансирования порта Дальний, корейской лесной концесии и разных ненужных проектов в момент надвигающейся войны.
- министр транспорта увеличит железнодорожную сеть страны и пропускную способность железной дороги на Дальний Восток, ускорит постройку двохпутной железной дороги и дороги вокруг р.Байкал, что увеличить пропускную способность;
- министр иностранных дел граф Ламсдорф должен наладить дружественные отношения со всеми странами, где Россия имеет экономические или диплоиптические интересы: Китай, Германия, Корея, Франция, Норвегия, Персия, Болгария, Сербия, Греция.
- назначенный министр внутренних дел Дурново, укрепить подразделения полиции, для противодействия посягательств на внутренний порядок, и примет участие в создании новой службы безопасности. Помощником Дурново был назначен Зубатов - глава особого отдела департамента полиции, которого можно по праву назвать создателем системы политического сыска дореволюционной России, являющийся крупным деятелем политического сыска и полицейским администратором, он стал фактически начальником организуемой службы безопасности.
Производились изменения в Армии и флоте на основе опыта русско-японской войны, которой еще не было, но о которой знали Иван и Николай:
- военным министром назначался генерал Сахаров, командующим войсками Дальнего Востока генерал Линевич, которые сделают следующие изменения во всех войсках:
- кадровые перемены;
- переход на форму одежды защитного цвета;
- увеличить количество артиллерии 152 - 76 мм орудий, обучение стрельбе с закрытых позиций, создание горной артиллерии;
- увеличить число пулемётов;
- ускорить постройку укреплений Квантунского полуострова в районе Цзинчжоутского перешейка, усилить оборону Владивостока;
- провести обучения сухопутных войск тактики действий, рукопашному бою, стрельбе;
направить на Дальний Восток часть гвардейских частей для использования их как костяка при мобилизации и создании Дальневосточной-Манжурской армии;