В России полгода назад были созданы можно сказать заново службы разведки и контразведки, которые хорошо финансировались и комплектовались хорошими, кадрами, которые имелись, но были не организованы. В ряды службы вошли татантлевые офицеры ротмистр отдельного корпуса жандармовЛавров, полковник Самойлов, Мануйлов, при штабе главнокомандующего было создано центральное разведывательное отделение под руководством генерала Ухач-Огоровича.
Сразу проводились организационные мероприятия, налажывалась агентурная сеть, все действия производились скрытно, чтобы создалось впечатления японской разведки, что русская разведка бездействует, и было впечатления беспечности и непонимания.Военным агентом в Японии оставался полковник Ванновский, который из-за отсутствия сети агентуры и незнания японского языка, не имел разведывательныхданных, информации стратегического интереса. Ванновский, несмотря на добросовестность, был абсолютно некомпетентен в вопросах "тайной войны", он оставался формально на должности, на которую был назначен полковник Самойлов, обладавший незаурядными качествами разведчика.
За полгода Центральное разведывательное управления совместно с службой внутренней безопасности смогло организовать разведывательную и контрразведывательную службу
российская контрразведка освоилась с новыми условиями работы, и пыталась перехватить инициативу у японцев, начала действовать с упреждением, что ей удалось, если смотреть на результаты.
-удалось раскрыть часть сети шпионажа на Дальнем Востоке и в Эвропейской России;
- обнаружены каналы финансирования партии социалистов-револиционеров (эсеров), Грузинской партии социалистов-федералистов-революционеров, Польской социалистической партии и Финляндской партии активного сопротивления;
- обнаружено, что в Россию через Черное море и Балтику направлялись транспортные суда с оружием, для подрывной, терриростической, революционной деятельности;
- раскрыто подготовку к разрушению мостов и железнодорожного полотна на линии Транссибирской магистрали;
- раскрыто подготовку к повреждению стратегических обьектов в Порт-Артуре, Владивостоке, доков, мастерских.
- были раскрыты крупные агенты Японии подполковник Мотодзиро Акаси, морской офицер Ясуносуки Ямомото, японские разведчики под видом мелких служащих коммерческой пароходной кампании - Кензо Камакура и Сейко Акиоши, и другие. Данные агенты имели большие агентурные сети, в которые входили лидер Польской социалистической партии Пилсудский, один из организаторов и руководителей Финляндской партии Конни Целлиакус, а также организаторы революционных организаций Грузии и России.
Макаров выслушав ошелемляющую информацию решил, нужно выходить с "тени" и использовать достигнутые успехи, Генералы Ухач-Огорович, Громбчевский и полковник Самойлов присутствующие на совещании, как будто читали его мысли, высказались за проведения быстрой, операции по устранению выявленных фактов, на что Макаров курирующий работу разведки и контрразведки дал добро.
Было решено усилить режым секретности на флоте и в армии, в штабах. Усилить пограничную службу, выселить оставшихся японцев и иностранных граждан определенных стран, особенно с Порт-Артура и Владивостока, являющимися закрытими городами.
В последующие дни в Центральной России и на Дальнем Востоке, в Харбине, Мукдене, Владивостоке, Порт-Артуре прокотилась волна арестов.
Макарову как намеснику начало приходить множество переписки, с организаций юстициии и судов, воинских частей о фактах ареста не только китайцев и японцев, но и завербованных военнослужащих разных рангов.
В Манчжурии и на Квантуне было арестовано много японцев и китайцев, работающих прислугой в офицеров, в парикмахерских и прачках, на строительстве обьектов обороны, некоторые китайцы при проверке оказались японцами. В самом Артуре и Дальнем проведенными мироприятиями было обезглавлено командование разведывательной группы, арестовано майора Ямамото, организатора разведывательной деятельности. При последующих допросах арестованных шпионов, среди которых были русские и китайцы-хунхузы, были выявлены новые факты шпионажа, удалось перевербовать выявленных завербованых агентов, в результате чего имелась возможность давать дезинформацию противнику.
В Центральной России аресты прошли быстро и без шума, был нанесен сильный удар по терроризму.
Были достигнуты другие результаты. Несмотря на принятые японской стороной меры предосторожности, российской контрразведке, удалось наладить перехват и расшифровку телеграфной переписки японских дипломатов, военной информации. Перехват японской телеграфной корреспонденции осуществлялся не только в Западной Европе, но и на Дальнем Востоке, шифрованная корреспонденция, шедшая по кабелю Великой северной компании через Шанхай перехватывалась русской контразведкой. Ето являлось грубым нарушением международных соглашений по вопросам телеграфной связи, подписанных в Париже в 1865 и в Петербурге в 1875 гг. , но такие действия японские агенты начали проводить первыми.