Америка: Без царя в голове

Лично я считаю, что это большой минус политического устройства и культуры Америки — и столь же большая проблема. Ведь любая монополия — это прямой путь к неэффективности и ошибкам. У внешнеполитической элиты, естественно, имеются свои собственные узкие интересы, которые она постоянно пытается выдавать за национальные и реализовывать на деньги налогоплательщиков. Подавляющее большинство американцев нигде ничего строить или защищать не хотят. А вот у этой части элиты, безусловно, сильны настроения такого рода. Как в свое время заявил один из первых президентов США, американцы всегда будут защищать любой город — независимо от того, хотят ли жители этого города быть защищенными. Такова американская идеология: «Мы всегда будем делать именно то, что считаем нужным, как бы вы к этому ни относились».

Впрочем, ошибок и просчетов в политике Соединенных Штатов могло бы быть гораздо больше. Отчасти спасает то, что в самой Америке критикуют Америку больше, чем где бы то ни было в мире, к тому же более резко и откровенно. Особенно политическое руководство. Быть американским политиком можно только при одном условии: нужно обладать очень толстой кожей и феноменальной невосприимчивостью к оскорблениям, шуточкам и критике, которые сыплются со всех сторон практически круглосуточно. Многих ошибок помогают избежать активность политической оппозиции и постоянная сменяемость власти, то есть наличие мощного политического «адвоката дьявола», без устали держащего эту власть в тонусе. И наконец, децентрализация власти, где Вашингтон предстает лишь как один из ее многочисленных центров, тоже служит неплохой «защитой от дурака».

Напомню, что изначально США были конфедерацией с очень слабым центральным правительством. Ни у кого не было даже мысли создавать общую столицу. Много позже, когда к конфедерации стали присоединяться новые колонии, пришло понимание, что столица все-таки нужна. Началась борьба за ее создание, так как каждый штат старался организовать ее не у себя, а где-нибудь в другом месте. Раз за разом столицу перебрасывали то в Нью-Йорк, то в Мэриленд, то в Филадельфию. В конце концов два штата — Мэриленд и Вирджиния — выделили по небольшому кусочку своей территории и отвели их под то, что теперь называется округом Колумбия. Этот округ сравнительно маленький, с менее чем 700-тысячным населением. Забавный факт: окружная дорога вокруг Вашингтона по длине равняется МКАД вокруг Москвы при населении, которое в 15–20 раз меньше московского. В Вашингтоне нет небоскребов. Там действует старинный закон, согласно которому никакое здание в столице не может быть выше здания конгресса: это символ того, что никто и ничто не может быть выше воли народа. Иначе говоря, как сама Америка — «плоская» страна, так и ее столица — «плоский» город.

Многие американцы, особенно жители провинции, до сих пор не очень понимают, зачем им нужны и федеральная столица, и президент. Какие проблемы простого американца будет решать президент, если практически всеми вопросами занимается губернатор? Президент лишь мешает гражданам жить спокойно и повышает их ежедневные расходы. Такая точка зрения вовсе не является экзотической. В свое время — конечно, в шутку — я даже предлагал (раз уж президент США так важен для всего мира, на который он оказывает огромное влияние, и не так важен для самих американцев) избирать президента Соединенных Штатов всемирным голосованием, вместо того чтобы доверять столь серьезное дело только гражданам этой страны, относящимся к данному посту без должного почтения.

Итак, почти вся американская политическая история — это борьба между центральным правительством и местной властью: кто кого перетянет, кто у кого урвет очередной кусок власти и бюджета? Билл Клинтон и Барак Обама, в частности, были сторонниками значительных полномочий центральной власти. Обама, напомню, «продавил» реформу здравоохранения, повергшую американцев в шок: государство обязало их покупать медицинскую страховку. «С какой стати?!» — ответили американцы. Когда Дональд Трамп пообещал, что разрушит эту систему, его поддержали очень многие. Он с самого начала своего президентства заявлял, что у Вашингтона слишком много власти — и надо отдавать ее вниз, на места. Более того: надо сворачивать даже внешнеполитическую деятельность. Основой американской внешней политики должен сделаться национальный эгоизм. С этими лозунгами Трамп стал президентом, однако вызвал сильное сопротивление сторонников традиционной американской внешней политики и глобалистов. Трамп — этакий антивашингтонский президент. Но и ему, как оказалось чуть позже, тоже необходима определенная (и немалая) власть. И работать он должен из Вашингтона, а не из провинции. Во время предвыборной кампании Трамп обещал снизить роль Вашингтона — но, став президентом, понял, что таким образом будет рубить сук, на котором сам и сидит.

В результате поведение нового президента постепенно начало входить в противоречие с его же собственными первоначальными утверждениями.