Америка против всех. Геополитика, государственность и глобальная роль США: история и современность

В полную противоположность либеральным призывам к неприкосновенности частной жизни американские власти ведут колоссальную по охвату слежку за своими и иностранными гражданами. Как мы помним из предыдущих глав, ее традиции восходят еще ко временам Первой мировой войны. В 1956–1976 годах официально действовала «контрразведывательная» программа КОИНТЕЛПРО[477], формально направленная на борьбу с «красной угрозой» и другими вызовами государственной безопасности, но на деле вылившаяся в агрессивное преследование неугодных лиц — не только коммунистов, но и лидеров движений за права чернокожих (при этом ку-клукс-клан власти старались не трогать), коренного населения, антивоенных активистов. Помимо слежки ФБР практиковало незаконные проникновения в дома граждан, распространяло клевету на них, применяло разнообразные формы психологического давления. Часто это приводило к трагедиям: как выяснилось уже в нынешнем столетии, ставшая одной из причин самоубийства Э. Хемингуэя в 1961 г. «мания преследования» на деле вовсе не была психическим расстройством. Великий писатель и нобелевский лауреат годами был под колпаком у ФБР. В 1975 г. одна из подкомиссий Сената установила, что только федеральные спецслужбы ведут 858 банков данных, содержащих 1,25 млрд (!) досье на граждан, заподозренных в неправильных политических взглядах[478].

Эти проверенные временем методы пережили второе рождение в начале XXI столетия — на сей раз под предлогом борьбы с терроризмом. После терактов 11 сентября 2001 г. была сформирована масштабная законодательная база для вмешательства специальных служб США в частную, общественную и деловую жизнь их граждан, а также граждан других стран, работающих и живущих в США. В октябре 2001 г. был принят федеральный закон, получивший название «Акт о сплочении и укреплении Америки путем обеспечения надлежащими средствами, требуемыми для пресечения и воспрепятствования терроризму» — так называемый Патриотический акт. Он предоставил расширенные полномочия АНБ и ФБР по ведению слежки и сбору информации граждан без решения суда. Несмотря на то, что в 2015 г. полномочия, предоставленные спецслужбам США с принятием Патриотического акта и дополнений к нему, были существенно сокращены так называемым Актом о свободе, созданная для слежки техническая и административная инфраструктура продолжает активно работать.

В сентябре 2020 г. апелляционный суд 9-го округа США признал, что разработанная АНБ программа слежения за гражданами противоречит Конституции и Акту о негласном наблюдении в целях внешней разведки. Однако в действительности гарантии неприкосновенности частной жизни существуют лишь на бумаге. Правозащитники подчеркивают системный характер злоупотреблений в связи с существующей практикой контроля за электронными коммуникациями.

Сегодня у США есть все технические возможности для воплощения в жизнь худших кошмаров, описанных в романе Дж. Оруэлла «1984» и других мрачных антиутопиях. Крупнейшие американские ИТ-компании потакают требованиям властей США и сами собирают разнообразную информацию о пользователях. Юридических средств для того, чтобы противостоять эффективно этому, у граждан практически нет.

Обращают на себя внимание многочисленные нарушения правоохранителями и спецслужбами США законодательства о защите персональных данных. По информации американских СМИ, в апреле 2021 г. аппарат директора национальной разведки США опубликовал отчет Специализированного суда по надзору за деятельностью разведки, уполномоченного выдавать разрешения на сбор сведений. В документе утверждается, что спецслужбы США, прежде всего ФБР, регулярно нарушают установленный законом порядок изъятия электронной переписки граждан, игнорируя требование о необходимости судебного разрешения. Отмечается, что подобная практика имеет место не только в отношении иностранцев, от нее также страдают и американские граждане[479].

Преследования граждан за их убеждения — еще одна мрачная сторона «демократии по-американски». Сегодня на фоне настойчивой антироссийской пропаганды в США возрождаются характерные практики времен холодной войны, когда власти активно боролись со сторонниками левых идей (вспомним хотя бы печально известную кампанию маккартизма). Сейчас в Америке фактически идет новый этап охоты на ведьм. По подсчетам международных правозащитных организаций, в тюрьмах США сегодня содержатся около 100 политзаключенных, не считая узников «Гуантанамо» (эту тюрьму собирался ликвидировать еще Б. Обама, однако его указ был отменен Д. Трампом). Среди них борцы за независимость американских Виргинских островов, активисты движений, выступающих за расовое равенство и права коренного индейского населения. Некоторые узники находятся в заключении большую часть своей жизни, как например, один из участников движения американских индейцев за гражданские права Л. Пелтиер, томящийся за решеткой с 1975 года.