«Демократия по-американски» в глобальном масштабе
«Наша страна ничего не может предложить миру до тех пор, пока она не станет явлением подлинной демократии и экономической системы с гарантией возможности для каждого». Эти слова Б. Обамы показывают, что даже в американских верхах имеются серьезные сомнения в том, что США являются в настоящее время подлинно демократическим государством. Это, однако, не мешает Белому дому и американскому истеблишменту во всеуслышание заявлять об эталонном характере государственного устройства США и в одностороннем порядке брать на себя полномочия по продвижению и навязыванию «демократических ценностей» в глобальном масштабе. И право трактовать эти ценности и судить, в какой степени то или иное государство их воплощает, Вашингтон оставляет за собой. Вопрос о том, кто наделил Америку этим правом, остается без ответа. Впрочем, мы неоднократно видели, что многие американские лидеры всерьез полагали, что это сделал сам Господь Бог. В результате друзьями «Страны свободы» зачастую становятся самые одиозные и человеконенавистнические режимы по всему миру.
Конечно, через категорию демократии можно характеризовать не только внутреннее устройство государства, но и его внешнюю политику, и характер международных отношений в целом. Однако прямое перенесение представлений о демократии на данную сферу представляется делом затруднительным. Согласно Всеобщей декларации о демократии, принятой международным Межпарламентским союзом в 1997 г., провозглашаются следующие основные принципы: равноправные отношения народов и равный голос стран вне зависимости от размеров и возможностей; соответствие поведения всех стран нормам международного права, выработанным демократическим путем; необходимость воздерживаться от применения силы или угрозы силой, а также от любого поведения, которое подвергает опасности или нарушает суверенитет, политическую или территориальную целостность других государств.
Представления об универсальной демократии, заложенные и уточненные в ряде международных документов, включая Устав ООН, Заключительный акт Хельсинского совещания по безопасности и сотрудничества в Европе 1975 г. и других, предполагает в числе прочего равноправное участие всех народов в разработке норм международного права; воздержание от деструктивного поведения во взаимоотношениях государств; стремление к формированию такого международного порядка, при котором не может оставаться безнаказанным ни одно нарушение фундаментальных прав человека и народа, а также отклонение от норм международного права.
Однако, как мы уже не раз отмечали в предыдущих главах, внешняя политика США на протяжении многих десятилетий дает возможность поставить под сомнение ее соответствие этим принципам по каждому из этих пунктов.
Особенно очевидным недемократический характер глобальной стратегии Вашингтона стал после 1945 г., а по окончании холодной войны целенаправленное уничтожение демократических основ мировой политики стало едва ли не основным содержанием действий «Страны свободы» на международной арене. Об этом ярко рассказывает американский исследователь У. Блум: «Что же мы имеем сейчас? В течение почти полувека американский народ учили, что холодная война, а также корейская война, вьетнамская война, огромный военный бюджет, все известные американские вторжения и свержения правительств — все это происходило, чтобы бороться с одной угрозой: «международным коммунистическим заговором», штаб-квартира которого находилась в Москве. Но затем Советский Союз распался, Варшавский договор прекратил существование, а страны-сателлиты в Восточной Европе стали независимыми. Бывшие коммунисты даже стали капиталистами. А в американской внешней политике ничего не изменилось… Вся американская политика была мошенничеством. Советский Союз и то, что называется коммунизмом, на самом деле не являлись объектом глобальных ударов Вашингтона. Никогда не существовало международного коммунистического заговора. Врагом было и остается любое правительство, движение или даже личность, стоящие на пути расширения Американской империи, какое бы название ни дали врагу — коммунист, государство-изгой, торговец наркотиками, террорист.»[487]
.