Американская двухпартийность. От Джорджа Вашингтона до Джо Байдена

Надежда Линкольна завершить Гражданскую войну без радикальных законодательных мер рухнула летом–осенью 1862 г. после сокрушительных поражений главнокомандующего армией северян Дж. Макклеллана. Армия южан чуть было не захватила столицу страны – Вашингтон. Поражения от южан подвигли Линкольна и республиканцев к радикальным социально-экономическим мерам. Согласно закону (гомстед-акту) от 20 мая 1862 г., все граждане США старше двадцати одного года получали право на приобретение в полную собственность 160 акров (64 га) земли из государственного фонда после занятия и пользования соответствующим участком в течение пяти лет и уплаты регистрационного взноса. Те, кто хотел обратить участок в полную собственность быстрее, но не ранее чем через шесть месяцев после заявки, должны были уплатить по 1,25 долл. за акр. Доступ к свободным территориям для рабовладельцев и рабовладения закрывался. Практическая реализация закона в последней трети XIX в. сопровождалась многими злоупотреблениями со стороны властей. Но земельными участками и фермами смогли обзавестись сотни тысяч простых американцев. Площадь выделенных им по гомстед-акту земель составила в 1860–1890-е гг. 170 млн акров, что равнялось одной трети всего прежнего фермерского землевладения вСША.

Последовавшеепослепринятиягомстед-актавосприятиеЛинкольномидеиотменырабстваопределялосьполитическойцелесообразностью. Линкольн обнародовал 22 сентября 1862 г. предварительную Прокламацию об освобождении рабов. Она вступила в силу 1 января 1863 г. Рабовладение в одиннадцати мятежных штатах отменялось без одобрения Конгресса США. Прокламация не затрагивала рабовладения в четырех лояльных рабовладельческих штатах. Лидеры республиканцев еще не помышляли о наделении освобожденных рабов равными гражданскими и политическими правами. Они продолжали вынашивать идею о вывозе свободных черных американцев за пределы страны.

В 1863 г. южане вторглись в штат Пенсильвания – одну из опор федерального правительства. Северяне смогли перехватить инициативу в битве под Геттисбергом в Пенсильвании. Сражение продолжалось несколько дней, чаша весов склонялась то в одну, то в другую сторону, пока, наконец, 4 июля – в День независимости Соединенных Штатов – южане не отступили в Виргинию. В ноябре 1863 г. в речи по случаю открытия национального мемориального кладбища на месте сражения Линкольн впервые заявил, что в стране идет «великая Гражданская война», целью которой было испытание на прочность американского демократического эксперимента, той великой идеи, что «все люди сотворены равными». После Геттисберга северяне не уступили южанам ни одного крупного сражения.

Логика запущенной в жизнь социально-политической революции обусловила последний революционный акт Гражданской войны – полную отмену рабства в стране. Конгресс США в январе 1865 г. принял 13-ю поправку к федеральной Конституции, которая была ратифицирована штатами в декабре 1865 г. Она включила радикальную акцию – экспроприацию частной («говорящей») собственности. На завершающем этапе войны Линкольн и республиканцы отказались от идеи вывоза чернокожих в Африку. Они склонились к наделению чернокожих равными с белыми гражданскими и политическими правами на территории США.

Рабовладельческие штаты капитулировали 26 апреля 1865 г., через четыре года и две недели после начала военных действий. Триумф свободных штатов был омрачен трагическим событием: 14 апреля А. Линкольн был смертельно ранен во время спектакля в одном из вашингтонских театров сторонником мятежников. В войне Север потерял около 360 тыс. человек убитыми и 275 тыс. ранеными. Потери мятежных штатов составили около 258 тыс. убитыми и 100 тыс. ранеными.