Анатомия посткоммунистического мафиозного государства

● речь идет не о заказе «снизу», инициированном каким-либо экономическим игроком;

● данная трансакция не может быть осуществлена предполагаемым заказчиком и одним государственным служащим;

● будучи организованным из центра отмыванием денег, в ходе которого налоговые льготы предоставлялись в обмен на частную прибыль, эта трансакция должна была выйти за пределы

– низших уровней бюрократической иерархии, так как она не могла быть осуществлена без привлечения высшего уровня иерархии;

– учреждения, так как выполнение определенной части обещаний, сделанных в ходе коррупционной трансакции, вышло бы за рамки учреждения, a сумма, которая должна была быть уплачена экономическим игроком в рамках коррупционной трансакции, также предназначалась лицам, стоявшим вне учреждения или круга его представителей;

– размеров повседневных коррупционных подкупов, так как в данном случае стоимость взаимных услуг в рамках коррупционной трансакции измерялась в миллиардах;

● в лице руководителя налоговой службы мы видим не только государственного служащего, занимающего высокий пост, но и одновременно доверенное подставное лицо приемной политической семьи, которому принадлежит ключевая позиция, позволяющая и раздавать милости и заниматься шантажом.

Aмериканские санкции, примененные после нескольких предварительных предупреждений, попали в ахиллесову пяту мафиозного государства, так как суть мафиозного государства в том, что благодаря селективному правосудию сидящие в различных аппаратах исполнители незаконных действий, совершенных по поручению или указанию полипбюро, состоят под защитой приемной политической семьи и поэтому пользуются безнаказанностью. Без этого мафиозное государство не могло бы использовать нелегитимные средства принуждения публичной власти. Хрупкость, ограниченность этой защиты продемонстрировала санкция, связанная с отказом в визе, которая содержит в себе и перспективу дальнейших последствий, например замораживания зарубежных счетов.

Характерной чертой обоих видов санкций является то, что в противодействии порицаемым действиям (например, коррупции), за неимением лучшего, приходится надеяться на осознание совершенных ошибок, на то, что защитные механизмы республики, прежде всего правосудие, будут приведены в действие и сделают свое дело, как это принято в странах с демократическим устройством. Однако в случае мафиозного государства надеяться на это бессмысленно.

Следовательно, жизненно важным является вопрос о том, можно ли в стране, входящей в ЕС, привести в действие национальные институты правосудия с помощью институтов Евросоюза. Такое предложение было сделано гражданскими организациями на демонстрации, проходившей в феврале 2015 г., перед визитом в Венгрию Ангелы Меркель, под лозунгом создания новой Венгерской республики. Тамаш Латтман, доцент Национального университета государственной службы и Будапештского университета имени Лоранда Этвёша, внес три предложения, направленные на реформирование контрольных и судебных механизмов Евросоюза, чтобы они могли в будущем оказывать правовое содействие демократическому самоисцелению автократий, возникающих в рамках ЕС: