Военное устройство Карфагена, при некоторых выгодах, имело большие недостатки и невыгоды. Внешние неудачи не причиняли Карфагену чувствительного вреда: ему нечего было щадить и жалеть полудиких наёмников, и пока у него не было недостатков в деньгах для их найма, он всегда легко и скоро мог пополнять даже величайшую убыль своих войск, ибо охотников служить в них наёмниками всегда было множество. Народонаселение государства не было ни отвлекаемо от промышленности и торговли, ни истощено войной. Однако наёмники не могли заменять природных войск, ибо в них не было ни преданности к чуждому им государству, ни единодушия, ни благородных побуждений чести и славы. Разнородные составные части карфагенского войска не были соединены между собой никакими естественными и тесными узами, никакими общими и важными выгодами, и не составляли одного неразрывного целого. Данники всегда были готовы восстать и
Начальники карфагенских армий были избираемы всегда из собственных граждан Карфагена народом и большей частью не по личным способностям и дарованиям, не за заслуги и отличия, оказанные отечеству, но по особенным прихоти или благорасположению народа, либо господствующей политической партии, по знатности рода или богатству, связям или проискам. Беспрерывная борьба политических партий и попеременное торжество одной над другими, зависть народа к победам и завоеваниям искусных или счастливых полководцев, опасение, чтобы предводители армии не употребили своей власти против свободы Карфагена – всё это было причиной, что их часто сменяли, даже в продолжение самой войны, отказывали им в требуемых ими подкреплениях и денежных средствах, всячески стесняли их и, наконец, совершенно ограничили их власть. При предводителях армий во время войны постоянно находились особо назначаемые сенатом для надзора за их действиями сановники, от которых они более или менее зависели.
В V веке было учреждено герусия – верховное судилище, из ста сенаторов, предназначенное для обеспечения государственных устройства и учреждений от властолюбия аристократов и особенно предводителей армий. Имея постоянное пребывание в Карфагене, судилище это управляло оттуда войной и военными действиями, даже в самых отдалённых странах, составляло военные предначертания, требовало от полководцев непременного и точного их исполнения, и строго, нередко жестоко, наказывало предводителей армий за отступления от них, неудачные предприятия и поражения. Естественным следствием этого было то, что военные предначертания верховного судилища были редко сообразны с обстоятельствами, беспрерывно изменяющимися на войне, – полководцы, страшась ответственности и наказания за неудачи, не отваживались на предприятия и действия смелые и решительные, и поэтому военные действия и войны карфагенян велись большей частью нерешительно, вяло и слабо. И если Карфаген сумел до такой степени распространить свои пределы и могущество, то этим был гораздо более обязан своим политике и золоту, и грубому невежеству своих врагов, нежели превосходству военного устройства и нравственной силе войска и народа своих.
Карфагенские войска были пешие и конные, тяжелые и легкие, правильно устроенные и неустроенные.
Священная дружина была пешая и тяжело вооруженная. Прочие карфагенские граждане, служившие в войске, составляли тяжелую конницу.
Ливно-финикияне сражались и пешими, и конными, и составляли, первые – часть тяжелой пехоты, а последние – часть тяжелой конницы.
Испанские наёмники составляли отличную тяжелую пехоту и отчасти тяжелую конницу. Главным оружием их был большой меч, которым одинаково можно было и колоть и рубить.
Многочисленнейшим родом войск в составе карфагенских армий была превосходная, хотя и не устроенная, легкая конница кочевых африканских племён: массилян, массессилян, маков и маврузян, известная под общим названием нумидийской.