Если в 2005–2009 гг. христианские демократы, действуя в коалиции с СДПГ, не могли изменить политику в этом вопросе, то теперь они имели полную возможность сделать это. В сентябре 2010 г., всего за полгода до фукусимской катастрофы, правительство Германии опубликовало достаточно длинный документ, в котором заявлялось, что ядерная энергетика должна быть важной частью энергетической системы Германии, хотя Меркель подчеркивала, что это переходная технология и что использовать ее предполагается до тех пор, пока не получат дальнейшего развития возобновляемые источники энергии.
Далеко не все в ХДС были убеждены, что ядерная энергетика – это верное решение проблемы. В самом деле, министр окружающей среды Норберт Рёттген выразил свои опасения в связи с такой политикой; про него говорили, что он хочет полностью ликвидировать атомные станции. Такое инакомыслие не устраивало Меркель. Она, как и все руководство партии, хотела иметь под рукой ядерную энергетику, на которую можно было бы опереться хотя бы пока. Так что тот факт, что Рёттгена не было на заседании кабинета, где принималось решение о дальнейшем использовании ядерных электростанций, вовсе не был случайностью.
Тем не менее было что-то странное в том, как Меркель защищала принятое решение развернуть прежнюю политику правительства на сто восемьдесят градусов. Да, верно, перед выборами ХДС подготовил документ по этому вопросу. В этих «Тезисах по политике в области защиты окружающей среды» говорилось, что ядерная энергетика – это способ выполнить обязательства страны по снижению выбросов CO2
в атмосферу; Роланд Пофалла (тогдашний генеральный секретарь ХДС) даже сказал, что «для ХДС ядерная энергетика – экологичный источник энергии». Однако новая коалиция не особенно спешила воплощать эти планы в жизнь после выборов 2009 г.До осени 2010 г. Меркель вела себя как обычно и во всем стремилась к консенсусу. Теперь вдруг оказалось, что она рвется в бой, а вопрос о будущем ядерной энергетики – ее таран.
Парадоксально, но многие в Германии – возможно, даже большинство – были настроены против ядерной энергетики. Но не вся политика определяется национальным большинством и дебатами. Политика всегда локальна, и нигде это не проявляется ярче, чем в децентрализованной Федеральной Республике Германии. Опять же, Меркель беспокоили именно земельные выборы. Новый премьер-министр земли Баден-Вюртемерг Штефан Маппус сражался за свою политическую жизнь против зеленого политика Винфрида Кречманна, который, согласно опросам, имел хорошие шансы стать первым зеленым премьером одной из федеральных земель Германии.
Нормальная политическая логика предписывала партии Меркель в данных обстоятельствах апеллировать к среднему избирателю и попытаться стать зеленее самих зеленых. В конце концов, такая тактика сработала в Гамбурге, Нижней Саксонии и Северном Рейне – Вестфалии, где Оле фон Бойст, Христиан Вульф и Юрген Рютгерс соответственно победой были обязаны своей способности напрямую обратиться к избирателю-центристу. Но в земле Баден-Вюртемберг все было иначе. Социологи и политические консультанты рекомендовали Меркель «укрепить базу», как это называется на соответствующем жаргоне. Апелляция к центру оттолкнула многих верных сторонников ХДС, волонтеров и тех, кто давно симпатизировал партии, и эти люди теперь склонны были не пойти на выборы. Однако Меркель заверили, что их можно вернуть каким-нибудь решительным шагом, нацеленным на коренных избирателей; лучшим средством в этом смысле могла стать резкая критика зеленой партии. И вместо того, чтобы апеллировать к потенциальному электорату зеленых, Меркель нацелилась на разочарованных консерваторов. Этим и объясняется ее странная тактика.
В ежегодном бюджетном обращении к бундестагу вскоре после решения не ликвидировать ядерную энергетику Меркель бескомпромиссно атаковала Зеленых. «Зеленой партии всегда нужны новые железные дороги. Но когда дело доходит до новой центральной железнодорожной станции в Штутгарте, столице Баден-Вюртемберга, то они, конечно, против. Такое лицемерие, основанное на идеологии, нам в Германии совершенно не нужно», – сказала Меркель, прежде чем обратиться к теме ядерной энергетики. «Мы оказываем народу дурную услугу, когда хотим отказаться от ядерной энергии по идеологическим причинам», – Меркель хотела произвести политический всплеск, привлечь внимание к своей бескомпромиссной политике в стране, где многие избиратели болезненно воспринимали хиппи и зеленую политику неистощения окружающей среды, а также другие вещи, которые они, справедливо или нет, считали возвратом к какой-то ретро-политике 1970-х гг.