Англия: колониальный империализм. Германия: юнкерский капитализм. Франция: ростовщический империализм. Особенности империализма США и Японии. Развити

Либеральная партия складывалась в период «классического» капитализма, и ее главными программными требованиями были требования свободы торговли и предпринимательства, т. е. требования буржуазии того времени, когда Англия господствовала в мировой экономике. Но в новых условиях свобода торговли потеряла прежнюю актуальность. Нужно было возвращаться к протекционизму. На смену свободному предпринимательству пришло господство монополий, и партия консерваторов теперь представляла интересы не столько лендлордов, сколько монополистической буржуазии.

А среди низов населения, за счет которых увеличилось число избирателей, была отчетливой тяга к социалистическим лозунгам, провозглашенным в программе лейбористов – требование национализации угольной промышленности, железных дорог, электростанций. В 1924 г. было сформировано первое лейбористское правительство, в 1929 г. – второе.

22.2. Протекционизм и империя

Внешняя торговля для английской экономики имела более важное значение, чем для хозяйства других стран. Когда Англия была «фабрикой мира», она из всех стран получала сырье и продовольствие и во все страны вывозила промышленные товары. Глава экономического исследовательского отдела Лиги Наций Лавдэй писал в 1930 г., что «не процветание, а само существование Англии зависит от продажи ею своих товаров за границей». Промышленность была ориентирована на экспорт, весь хлопок, почти вся шерсть и около 60 % продовольствия импортировались.

Эта зависимость от внешней торговли сохранилась и после войны. Но доля Англии в мировой торговле падает. Если мировой экспорт к 1929 г. уже на четверть превысил уровень 1913 г., то английский оставался на 13 % ниже довоенного. Доля Англии в мировом экспорте сократилась с 14 % в 1913 г. до 11 % в 1929 г.

Во время войны, когда связи с колониями ослабли, там стала развиваться своя промышленность, и теперь они не столь нуждались в английских промышленных товарах. С азиатских рынков Англию вытеснял дешевый японский текстиль. Главным конкурентом Британии на мировых рынках стали США, укрепившие свои позиции в годы войны. Особенно успешно Соединенные Штаты вытесняли Англию из Южной Америки. Если до войны страны Южной Америки получали 28 % своего импорта из Англии и 16 % из США, то в 1928 г. доля Англии упала до 19 %, а доля США выросла до 29 %. Да и старый европейский конкурент, Германия, благодаря планам Дауэса и Юнга восстановил свои позиции. В 1929 г. ее экспорт достиг довоенного уровня. Поэтому английские промышленники требовали «коренного пересмотра и даже отмены плана Дауэса».

Дополнительным ударом по экспорту стало восстановление золотого стандарта фунта стерлингов. Во время войны в Англии, как и в других странах, началась инфляция. Масса бумажных денег в обращении выросла с 33 млн фунтов стерлингов в 1914 г. до 350 млн в 1920 г. Цены на товары за это время выросли более чем вдвое. Фунт стерлингов теперь стоил 68 % довоенного. Чтобы укрепить престиж упавшего фунта, в 1925 г. был восстановлен довоенный золотой стандарт, и теперь фунт, как и до войны, стоил 4,68 доллара.

Это не сделало фунт снова главной мировой валютой, но английские товары на мировых рынках подорожали в среднем на 12 %. Как отмечал экономист Кейнс, в 1924 г. английский уголь в Бразилии стоил на 49 центов дешевле американского, а в 1925 г. – на 63 цента дороже. В 1931 г. пришлось отказаться от золотого стандарта и допустить девальвацию фунта стерлингов на треть.

Итак, Англию все более теснили на мировых рынках, и традиционная фритредерская политика теперь себя уже не оправдывала. Пришлось вернуться к протекционизму. Но теперь это был протекционизм нового типа: он охватывал страны Британской империи.

Возврат к протекционизму был делом консерваторов. Либералы традиционно защищали принципы свободной торговли, а лейбористы были против протекционизма, потому что он вел к повышению цен на внутреннем рынке.

Правда, началось все с попыток вернуться к «обычному» протекционизму. В 1921 г. были введены импортные пошлины в 33,5 % на товары, производимые «ключевыми отраслями» английской промышленности, в основном на продукцию некоторых новых отраслей, производивших товары для внутреннего рынка. Было оговорено, что и другие отрасли могут ходатайствовать о введении аналогичных пошлин.

В 1932 г. была введена 10 %-ная пошлина на все ввозимые товары, причем в некоторых случаях она могла быть повышена до 100 % от стоимости товара.