«1. За совершение действий, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или выходом из гражданства Российской Федерации, а также с въездом в Российскую Федерацию или выездом из Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:
1) за выдачу паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, — 2000 рублей;
2) за выдачу паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации (паспорта нового поколения), — 3500 рублей;
<…> 5) за выдачу паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, гражданину Российской Федерации в возрасте до 14 лет — 1000 рублей;
6) за выдачу паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащего электронный носитель информации (паспорта нового поколения), гражданину Российской Федерации в возрасте до 14 лет — 1600 рублей; <…>»
Конституционное право на «свободный выезд» не может быть ограничено требованием «предварительно уплатить 2000–3500 рублей за получение паспорта», т. е. за практическую реализацию указанного права. Чисто формально.
Если существенным условием выезда за пределы Российской Федерации является наличие у гражданина РФ загранпаспорта, то с точки зрения существующих формулировок Налогового кодекса он должен оформляться беспошлинно: любой налог или сбор, ограничивающий право «свободного выезда» («препятствующий реализации конституционного права») — недопустим. На гневные вопли законодателей «так ведь изготовление паспорта стоит денег, неужто всем бесплатно давать?» — автор просто советует «сесть и подумать». Немножко…
Замечание. Автор понимает, что «выехать из Российской Федерации» и «въехать в Италию, Турцию…» — разные понятия. Выезд осуществляется по правилам России, въезд — по правилам страны въезда, которая может потребовать определенный документ. Это если человек захочет туда «въехать». Но ведь может и не захотеть: выехал на лодке из Владивостока и поплыл себе в международных водах в Петербург. Без захода в другие страны. Вот с этой точки зрения какие-либо налоги и сборы за выезд из России и за въезд в Россию — недопустимы. Если процедуры выезда и въезда осуществляются только по какому-либо паспорту (заграничному, паспорту моряка и пр.) — эти документы должны выдаваться без налогов и сборов; откуда у ребенка до 14 лет деньги на пошлину — здесь не обсуждаем.
4. Налоги/сборы с имущества, переходящего в порядке наследования
Пункт 4 статьи 35 Конституции:
«4. Право наследования гарантируется».
С 1 января 1999 года, дата введения в действие части первой Налогового кодекса, какие-либо налоги/сборы, связанные с оформлением наследства — недопустимы.