Антиолигарх. Сборник аналитических материалов (статей и докладов)

Буквально вослед прошедшему залоговому аукциону контрольного пакета акций РАО «Норильский никель» (17 ноября 1995 года) изданный 30 ноября 1995 года впопыхах Указ Президента РФ № 1204 «О первоочередных мерах по поддержке экспортёров» содержал в себе следующее:

« В целях поддержки отечественной промышленности и развития экспорта постановляю :

Правительству Российской Федерации ОТМЕНИТЬ с 1 декабря 1995 года ВЫВОЗНЫЕ ТАМОЖЕННЫЕ ПОШЛИНЫ на большинство видов продукции нефтепереработки и отдельные виды продукции лесопромышленного комплекса, а с 1 января 1996 года – НА ВСЕ ТОВАРНЫЕ ГРУППЫ, кроме нефти, газа и некоторых других сырьевых товаров, ставки вывозных таможенных пошлин на которые должны быть снижены .

Правительству Российской Федерации принять меры по компенсации выпадающих доходов федерального бюджета …

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания» .

Наверняка останется тайной, кто подсунул Президенту России такую редакцию текста указа. В ней совершенно не были взяты в расчёт сроки, необходимые для внесения корректив в перечень источников пополнения доходной части Федерального бюджета на следующий финансовый год, как правило, к 30 ноября текущего года уже фактически свёрстанного.

Поэтому постановление Правительства РФ № 479 «Об отмене вывозных таможенных пошлин, изменении ставок акциза на нефть и дополнительных мерах по обеспечению поступления доходов в федеральный бюджет» , изданное в развитие Указа № 1204 Президента России , вышло лишь 1 апреля 1996 года , чьи нормативные положения предписывали:

« 1. ОТМЕНИТЬ с 1 апреля 1996 г. ВЫВОЗНЫЕ ТАМОЖЕННЫЕ ПОШЛИНЫ НА ВСЕ ТОВАРЫ, за исключением нефти и газового конденсата .

2. … с 1 июля 1996 г. производить экспорт нефти, включая газовый конденсат, БЕЗ ВЗИМАНИЯ ВЫВОЗНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ …

8. Ввести с 1 апреля 1996 г. сбор за отпускаемую электроэнергию предприятиям сферы материального производства в среднем в размере 12 рублей за 1 кВтч дифференцированно по регионам, в зависимости от сложившейся стоимости потребляемой электроэнергии в регионе и уплачиваемый энергоснабжающими организациями. Указанный сбор включить в состав себестоимости производства и передачи электроэнергии. Направить суммы этих сборов в доход федерального бюджета» .