Случись тогда всё по-другому, Россия труднее и дольше «расхлёбывала» бы последствия растаскивания (через ГКО) и умышленного сокращения статей доходов Федерального бюджета (отмена экспортных пошлин), откровенного «паразитизма», прикрывавшегося некими «правилами игры», устанавливавшимися подзаконными Указами Президента РФ Ельцина Б.Н., находившегося в КОРРУПЦИОННОМ СГОВОРЕ с российской ОЛИГАРХИЕЙ (!)
.Заметим, а ведь не на «пустом месте» гендиректор ОАО «ГМК «Норильский никель» олигарх Владимир Потанин основывал прошение в адрес Президента РФ Путина В.В., определённо рассчитывая на его удовлетворение
.Возможно, что в своих ожиданиях российский олигарх исходит из следующего:
1)
Федеральный бюджет России является профицитным, часть финансовых средств внебюджетным порядком направляется в так называемый Стабилизационный фонд , т.е. деньги у Государства есть, тогда почему бы не попытаться ещё раз «подоить» эту самую «государственную коровку»;2) пошёл же на нечто подобное Путин В.В. в 2009 году, находясь в ранге Премьер-министра Правительства РФ, в период активной фазы Мирового экономического кризиса, который, кстати, до сих пор лихорадит мировую экономику, перейдя в стадию стагнации.Действительно, у олигарха есть основания надеяться на удовлетворение своей просьбы, поскольку, с одной стороны, в окружении Главы государства действует МОЩНЕЙШЕЕ ОЛИГАРХИЧЕСКОЕ ЛОББИ, с другой стороны, СТРАННОСТИ ДЕЙСТВУЮЩЕЙ ФИНАНСОВО-НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ России порождают самые абсурдные, на первый взгляд, ожидания (!)
.ВО-ПЕРВЫХ
, в начале XXI века, когда динамично развивающиеся экономики, прежде всего, Китая и Индии повлекли за собой увеличение спроса на добываемое из недр природное сырьё, стимулировав спрос и подтолкнув вверх котировки цен на него, Россия получила профицитный (доход превышает расход) Федеральный бюджет .Как известно, доходная часть Федерального бюджета РФ в основном формируется от деятельности и её результатов крупнейших промышленных компаний, добывающих и транспортирующих на экспорт углеводородное сырьё (нефть и природный газ), чёрные и цветные металлы и лес.
«Финансовый жирок», ежегодно образующийся от налогового участия Государства в дележе сверхдоходов компаний нефтегазового комплекса, возникающих от значительно выросших за последние годы цен на жидкие и газообразные углеводороды, руководство страны стало направлять в Стабилизационный фонд (Стабфонд)
.Аккумулировавшиеся в Стабфонде свободные финансовые средства не пополняли доходную часть Федерального бюджета страны, в свою очередь расходная часть которого формировалась без их учёта. По предложению Министра финансов РФ Кудрина А.Л. этот выведенный из оборота финансовый актив размещался в высоконадёжные (как правило, малодоходные), высоколиквидные ценные бумаги зарубежных государств
.