10 сентября 2009 г. на сайте президента РФ появилась статья Дмитрия Медведева под девизом «Россия вперед!». Ее многократно цитировали, и она стала своего рода программной для партии «Единая Россия» и близких к ней молодежных организаций страны. Статья эта легла и в основу его Послания Федеральному собранию РФ от 12 ноября 2009 г. Вот как видел Медведев тогда будущее России:
«У нас есть шанс построить новую, свободную, процветающую, сильную Россию. И я как Президент обязан сделать все от меня зависящее, чтобы этот шанс был использован нами в полной мере.
В течение ближайших десятилетий Россия должна стать страной, благополучие которой обеспечивается не столько сырьевыми, сколько интеллектуальными ресурсами: «умной» экономикой, создающей уникальные знания, экспортом новейших технологий и продуктов инновационной деятельности.
Недавно я определил пять стратегических векторов экономической модернизации нашей страны. Во-первых, мы станем одной из лидирующих стран по эффективности производства, транспортировки и использования энергии. Разработаем и выведем на внутренние и внешние рынки новые виды топлива. Во-вторых, сохраним и поднимем на новый качественный уровень ядерные технологии. В-третьих, российские специалисты будут совершенствовать информационные технологии, добьются серьезного влияния на процессы развития глобальных общедоступных информационных сетей, используя суперкомпьютеры и другую необходимую материальную базу. В-четвертых, мы будем располагать собственной наземной и космической инфраструктурой передачи всех видов информации; наши спутники будут «видеть» весь мир, помогать нашим гражданам и людям всех стран общаться, путешествовать, заниматься научными исследованиями, сельскохозяйственным и промышленным производством. В-пятых, Россия займет передовые позиции в производстве отдельных видов медицинского оборудования, сверхсовременных средств диагностики, медикаментов для лечения вирусных, сердечно-сосудистых, онкологических и неврологических заболеваний.
Следуя этим пяти стратегиям лидерства в сфере высоких технологий, мы будем также уделять постоянное внимание развитию наиболее значимых традиционных отраслей. Прежде всего, агропромышленного комплекса. Каждый третий из нас проживает на селе. Доступность современных социальных услуг для сельских жителей, рост их доходов, улучшение условий их труда и быта всегда будут нашим приоритетом… Хочу огорчить сторонников перманентной революции. Спешить мы не будем. Спешка и необдуманность в деле политических реформ не раз в нашей истории приводили к трагическим последствиям. В то же время не обрадую и тех, кого полностью устраивает статус-кво. Перемены будут. Они будут постепенными, продуманными, поэтапными. Но – неуклонными и последовательными.
И, само собой разумеется, Россия будет хорошо вооружена. Достаточно, чтобы никому не пришло в голову угрожать нам и нашим союзникам.
Эти цели реалистичны. Задачи, поставленные для их достижения, сложны, но решаемы. Детальные, пошаговые планы движения вперед в указанных направлениях уже разрабатываются». (Цит. по сайту www.kremlin.ru).
На Западе сразу же отметили, что оптимизм президента РФ практически не имеет под собой оснований. Американский журнал «Ньюсуик» в статье «Трагедия Медведева: почему его усилия обречены на провал» («Newsweek», США. 27.09.2009) сразу же отметил, что наполеоновские планы президента РФ невыполнимы, прежде всего, потому, что российская экономика чрезвычайно слаба и держится исключительно на доходах от экспорта сырья. И к тому же у Медведева недостаточно влияния в стране и властных структурах, чтобы выполнить провозглашенные им задачи. «Медведев вызывает все больше сочувствия – как радикализмом своей критики существующего положения вещей, так и обреченностью попыток его изменить», – заключал журнал. Нынешняя власть в РФ откровенно слаба для того, чтобы решить поставленные президентом задачи. Это видят даже иностранцы. Видимо, «Ньюсуик» глядел в корень, т.к. уже 7 ноября 2009 г. в интервью немецкому журналу «Шпигель» оптимизм у Медведева заметно поубавился. Вот отрывок из того интервью:
ВОПРОС: В Вашей принципиальной статье «Россия, вперед!» Вы использовали фразы «экономическая отсталость», «унизительная отсталость России», «зависимость от сырья», «унизительная зависимость от сырья». Почему за 20 лет после окончания блоковой конфронтации в Европе России, хотя она интегрируется уже в течение 20 лет в мировую экономику, до сих пор не удалось преодолеть эту зависимость?
Д. МЕДВЕДЕВ: К наркотикам очень быстро привыкаешь, а торговля сырьем – это как наркотик, причем требуются все более сильные дозы, особенно когда идет разогрев, нефть разогревалась в последние годы до невиданных величин. Кто еще пять лет назад мог себе представить цену нефти в 150 долларов? Но и отучаться от торговли сырьем, энергоносителями – очень болезненно, потому что можно, ничего не делая, по сути, создавать иллюзию экономической стабильности. Деньги приходят, немалые деньги, решаются насущные проблемы, можно не реформировать экономику, можно не заниматься диверсификацией производства. Мы имеем шансы преодолеть этот тяжелый инерционный сценарий, если сможем извлечь правильные уроки из кризиса. У меня такое ощущение, что сейчас опять все начинают расслабляться в расчете на сверхприбыли…
Немцы дотошно добивались у Медведева ответа, почему в стране ничего не делается, чтобы снять ее с «сырьевой иглы» и почему никто не несет за это ответственности?
ВОПРОС: Мы задаем этот вопрос только потому, что очень много реакций есть на Ваши статьи в Интернете и, надо сказать, очень удивленной реакции, очень острой реакции. Очень многие разочарованы. Постоянно говорится о том, что требований очень много, но в стране на самом деле ничего не происходит .
Есть бесчисленное количество такого рода комментариев. И все говорят: « Речь-то прекрасная, но, к сожалению, ничего не происходит на практике» (выделено мной. –Немцы правы. В стране действительно ничего не происходит, ничего не делается для прорыва на тех стратегических направлениях модернизации России, которые верно наметил Медведев. Бюрократия восторженными аплодисментами встретила статью «Вперед, Россия!», и этим ограничилась. Сработало старое бюрократическое правило: «То, что можно сделать завтра, отложи на послезавтра». Никто ничего не хотел и не хочет делать для воплощения великих президентских проектов. А власть бессильна, что-либо сделать. Проводятся бесчисленные совещания, произносятся зажигательные речи. Но это все – пустое.
По стандартам ОЭСР Россия по уровню развития экономических свобод одна из первых с конца – на 143-м месте. Это означает только одно – государство, которое не контролирует национальную экономику, захваченную олигархами, пытается, тем не менее, действовать советскими методами управления ей. Это неизбежно ведет к процветанию коррупции и увяданию производства. Но главное – ведет государство к неуправляемости. И это самая большая беда России сегодня.
…В декабре 2009 г. сначала премьер-министр, а потом президент РФ специально собирали высших государственных чиновников и увещевали их – не пускать по ветру бюджетные деньги, т.к. в период кризиса они государству достаются нелегко. И что же? Перед самым Новым годом один из московских складов Росрезерва, где хранятся стратегические запасы на случай военных, техногенных и прочих катаклизмов – никому неизвестный комбинат «Сигнал» – объявил на сайте госзакупок аукцион на покупку пяти «Мерседесов» последних моделей. В своем объявлении хранители стратегических консервов уточнили, что их «мерсы» должны оснащаться звуковым сигналом «фанфары», салон должен быть отделан панелями из черного клена с хромированными вставками и т.д. На шикарные авто для завсклада и его замов решено было потратить 16,9 млн. руб.
Еще один тендер на том же сайте объявила воинская часть 6686 внутренних войск МВД, дислоцированная в подмосковной Балашихе. Ее отцы-командиры решили построить на территории части супер-баню площадью 183 кв. м. с мавританским газоном(!) и системой видеонаблюдений, видимо, для того чтобы террористы не застали врасплох парящихся стражей порядка. МВД готов потратить на такую парилку до 15,78 млн. рублей. И все это происходит после того, как в прессе отгремел скандал по поводу закупки МВД позолоченных кроватей и прочей роскошной мебели якобы для «служебного пользования».
Хочется воскликнуть по советской привычке: «Куда же милиция смотрит?!» Но она сейчас, как очевидно куда чаще смотрит совсем в другую сторону – где взять в лапу. Можно привести массу примеров, показывающих, что после смены социального строя в России, власть все чаще оказывается нефункциональной. И либо бездействует, либо действует так, что от нее стране один вред. История приемки Чубайсом в бытность его шефом РАО-ЕЭС Саяно-Шушенской ГЭС и последствия его, мягко говоря, халатности говорят сами за себя. Но Чубайс, как заключило следствие, ни в чем не виноват. А кто виноват в гибели людей и разрушении столь мощной ГЭС? На это народ так и не получил ответа. В стране происходит примерно по катастрофе в день. Разница только в масштабах и числе погибших людей. И чаще всего за это вообще никто не отвечает. Стоит ли удивляться общенародной реакции на такие события: «Сталина бы нам сейчас!»
Никто не удивился, узнав, что в Москве уличные видеокамеры, поставленные завзятыми мошенниками, вместо реального изображения передавали заранее подготовленную картинку, которая поступала в систему ГУВД. И так продолжалось более полугода, пока афера не вскрылась. Не удивительно, что у столичной милиции не было реального представления о состоянии преступности в Москве. А ведь за каждую камеру фирма жуликов, спевшихся со столичными чиновниками и теми же милицейскими бонзами, получала деньги из городского бюджета, выкачав из него несколько сот миллионов рублей. Власти Москвы фактически предоставили им монополию на установку видеокамер в столице, а фирма гнала липу, и единственной ее заботой было освоение бюджетных средств, т.е. прямое ограбление налогоплательщиков. Как это вообще стало возможным? Не это ли вопиющее свидетельство нефункциональности и некомпеентности, как правительства Москвы, так и столичной милиции?
Но что там отдельно взятая Москва! Незадолго до Нового 2010 года из Кремля поступило сообщение, что в скором времени граждане России перестанут мыкаться по чиновным коридорам, чтобы получить необходимые справки – все будет делать электронное правительство через официальные сайты государственных ведомств. Ан и тут вышла неувязочка. С 1 января 2010 г. вступил в силу Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Одним из средств обеспечения доступа граждан к официальной информации закон называет интернет, а основным местом ее публикации – официальные сайты органов власти. Но вот тут МОО «Информация для всех» проанализировала сайты, именующиеся официальными. Как оказалось, больше трети их не могут именоваться сайтами органов федеральной власти, потому что администраторами доменных имен 26 из 88 таких сайтов выступают различные ФГУПы, ООО и даже частные лица. А поэтому с 1 января 2010 г. по новому закону такие сайты нельзя считать официальными, и соответственно вся размещенная на них информация также утрачивает этот статус. Ну и как тут теперь быть с электронным правительством, если даже выданные им справки будут недействительными?! Я уж не говорю о том, как теперь цитировать президентский сайт kremlin.ru., который по этой причине оказывается неофициальным, так как управляется частной фирмой. И та же самая история с «официальными» сайтами МВД, МИД, Минюста, Минсельхоза, Минтранса, Минкульта и Роспечати! Немыслимо, но факт.
Все у нас как-то получается то по известному принципу Черномырдина «хотели, как лучше, а получилось, как всегда», то по Фрадкову. Этот бывший премьер-министр России так наставлял своих подчиненных: «Мы себе на ногу просто наступим и никуда не денемся. А нам надо так сделать, чтобы и на ногу наступить, и вперед идти, бежать причем». Очень точно описал Михаил Ефимович технику продвижения России к заоблачным высям прогресса.
В апреле 2010 г. ходе визита в Данию президент РФ Дмитрий Медведев сделал сенсационное заявление. «Контролирует Россию российский народ, а не Медведев, и не Путин, и не кто-то другой», – заявил он. Это заявление в лучших традициях Агитпропа. «Я другой страны такой не знаю, где так вольно дышит человек» (1937 г. и далее). Говорить сегодня о народовластии в современной Эрефии может только наивный человек. Вряд ли г-н президент относится к этой категории. Он достаточно хорошо информирован и понимает, что даже федеральная власть, увы, не контролирует положение дел в стране. В декабре 2009 г. очередное подтверждение тому поступило из уст Сергея Чемезова, гендиректора госкорпорации «Ростехнологии», в которую с недавнего времени входит крупнейшее в РФ автопроизводство «Автоваз». «В 2005 году, когда мы пришли на предприятие, оно, фактически, было в руках бандитских группировок, – рассказал Чемезов. – Существовала третья смена, которая всю продукцию, которая производилась, вывозила и продавала. Все эти средства шли на преступные группировки, в том числе и на чеченские группировки. И я не исключаю, что эти средства в дальнейшем шли и в Чечню. Потому что основную роль там как раз играла чеченская группировка». Сегодня, как говорит Чемезов, ситуация изменилась в лучшую сторону, но сказать о том, что «небо расчистилось полностью» означает погрешить против истины. Ведь и по сей день большая часть бизнеса АвтоВАЗа по производству запчастей – в руках криминалитета. А нам показывали по официальным каналам, как чеченских боевиков «мочат в сортире» где-то в горах. А главный «сортир»-то, как оказывается, надо было искать не где-нибудь на Кавказе, а в славном городе Тольятти. Немыслимо, возмутительно, но факт. И где там этот народ, который якобы «контролирует Россию». Очевидно, что нам скармливают новомодные кремлевские иллюзии. Да и ладно бы, если так – какая власть не хочет себя приукрасить?
Беда, если тот, кто говорит о «народовластии» в современной России сам в это верит. Вот это уже – признак грядущей и близкой катастрофы, которой всегда приводит неумение жить не по лжи (см. А. Солженицын). Опросы общественного мнения показывают, что нынешняя власть в России популярностью в народе не пользуется. Только 20% населения страны считает обстановку в России спокойной и благополучной.
Больше половины граждан (51%) убеждены, что Россия идет по неверному пути, и только 38% опрошенных говорят, что верят в правильность курса.
24% россиян готовы участвовать в массовых выступлениях протеста.
19% готовы участвовать в забастовках.
Деятельность правительства не одобряют 64% опрошенных.
92% офицеров Российской армии открыто и откровенно нелояльны к власти.
И это неудивительно, т.к. 99% офицеров ВС РФ выходцы из сиротских приютов, никогда не имевших никакого жилья.
И, если нынешняя власть воспринимает ею желаемое за российскую действительность, то это беда. А уж если там не осознают, что это так и есть, то тут беда в квадрате. Может ли тандем Медведев-Путин со своей командой действительно двинуть Россию вперед? Надежда на это слабая. На мой взгляд, лидерам страны вместо того, чтобы на данном, далеко не радужном этапе развития России, рваться в лидеры мировые, строить грандиозные планы по типу «догнать и перегнать», вбухивать огромные деньги в бесперспективные проекты «инноваций» и прочих «прорывных» технологий, следовало бы обратиться к более земным и по настоящему востребованным делам в нашем Отечестве. Это – в первую очередь здравоохранение, борьба за повышение благосостояния народа и обеспечение людей нормальным человеческим жильем, бесперебойное снабжение теплом, газом и электричеством, строительство дорог и скоростных железнодорожных магистралей, возрождение деревень и умирающих моногородов, подъем лесов и пахотных земель, восстановление отравленных водоемов и пастбищ, лесов и умирающей тундры. Хотите подражать Америке? Ну, так последуйте примеру Франклина Рузвельта, который вывел США из кризиса благодаря таким проектам. Ведь именно построенные при нем дороги быстро стали кровеносной системой новой высокоразвитой промышленности и фермерских хозяйств США, мощным стимулом развития всей экономики страны. Именно начатые при нем общенациональные общественные работы позволили американцам сплотиться в беде кризиса и почувствовать себя единой нацией. А для начала надо научиться по одежке протягивать ножки.
Учиться управлять страной нашим кремлевским мечтателям и «маниловым» из московского Белого дома надо на успешных мировых примерах, прежде всего на примере Китая, который так рванул вперед за какие-то десять лет, что его нам уже и не догнать в предстоящие сто лет. Увы, наших Маниловых все тянет в заоблачные выси мирового прогресса. Но для этого нужна, прежде всего, солидная база, в первую очередь высокоразвитая наука, в том числе прикладная, высокоразвитая промышленная технология, современная связь. А такой базы в России, увы, нет. Она разрушена, разворована и вывезена по частям на экспорт. Что же касается постоянно демонстрируемого нам по ящику «общения с народом», то общение, хоть и инсценированное, есть, но говорят наши главные герои с народом на разных языках, хотя вроде бы даже не чураются таких «народных» вульгаризмов, как «круто», «замочить» и т.д. Вот спросила студентка президента на встрече с ним в Омске, почему государство ничего не делает для обеспечения населения страны приличным жильем. А он начал ей рассказывать про ипотеку и про то, что государство стремится снизить процент по ипотеке, но так, чтобы это не привело к обвалу банковской системы, как в США. А ведь студентка спрашивала его совсем не о том. О муниципальном жилье спрашивала, которое практически не строится в России. Альтернатива живущих в бараках и развалюхах при «либеральной» экономике одна – покупать жилье все по той же ипотеке, залезать в долги до конца жизни. Но ведь позволить себе такое может ничтожное меньшинство граждан РФ. Так о чем же вы, господин президент?!
Увы, в России никто не спрашивает мнения ни русского народа, ни ее малых народов, о том, какими должны быть сегодня наши национальные приоритеты. Их изобретают «наверху» чиновники, чаще всего абсолютно некомпетентные, а затем спускают ценные указания «вниз», как это произошло с реформой вооруженных сил РФ по рецепту торговца мебелью Сердюкова. Соответственно и народ не проявляет никакой сопричастности к «великим планам» правящего тандема и его бюрократии. А при таком безучастии и равнодушии народа никакой «новой России» построить не удастся ни к 2020 году, ни позже. Нынешняя система – банкрот, и это только слепой не увидит.
Комментируя заявление президента Медведева и вице-премьера Шувалова о том, что уже к 2020 г. Россия станет «новой страной» за счет вложений в инновации и «человеческий капитал», что инвестиционный климат в ней улучшится за счет обуздания бюрократии и коррупции, директор независимого информационного Русского центра Евросоюза Фрейзер Кэмерон без обиняков заявил: «Проблема в том, что мы все это уже слышали. Когда десять лет назад к власти пришел Владимир Путин, он обещал усилить власть закона и побороть коррупцию. Однако продвижения к независимой судебной системе в России по-прежнему нет, а коррупционной бюрократии дали еще больше возможностей», – пишет Кэмерон. Несмотря на то, что цены на нефть росли, Путин полностью провалился с тем, что касается поощрения капиталовложений в новые производства, технологии и инфраструктуру. По мнению директора центра, неудивительно, что западные инвесторы скептически оценивают новые высказывания российской власти о борьбе с коррупцией и диверсификации пока что все еще сырьевой экономики. Инфраструктура российской экономики «рассыпается», полагает автор статьи. Ведущие компании, такие, как «Газпром», находятся на грани банкротства. Государство поощряет контролируемые им конгломераты и банки, в то время как малый и средний бизнес, необходимые для будущего развития, игнорирует. Главные проблемы, отмечает Кэмерон, в наличии моногородов «без будущего», в большом разрыве между бедными и богатыми людьми и огромном – между регионами. В стране множатся протестные выступления – от Калининграда до Владивостока. «Даже сама элита России не верит в будущее страны. Те, кто в нее входит, свои деньги в России не держат, а своих детей отправляют получать образование за границу», – пишет Кэмерон. «
Мы не можем поэтому, – резюмирует автор статьи – ослабить нашу (западную) поддержку либеральных, демократических сил, которые пытаются поменять систему».(New York Times. 10.02.2010). Для его читателей – этот вывод логичен. Но в России хорошо известно, что именно утверждение либерализма в экономике, хотя и не в политике, стало главной причиной тех бед, которые обрушились на нашу страну после развала СССР. И, если «либеральная идея» будет по-прежнему той основой, на которой власть намерена строить «новую Россию», того взрыва, о котором предупреждает шеф европейского «Русского центра», не миновать.В российских верхах все еще продолжают петь панегирики именно этой либеральной идее. Видно там никак не хотят понять, что именно в ней кроется главная причина отставания России по всем параметрам современного развития. 26 апреля 2010 г. заместитель директора по науке Института прикладной математики им. М.В. Келдыша РАН, вице-президент Нанотехнологического общества России Георгий Малинецкий провел сенсационную пресс-конференцию в московском пресс-центре «РИА-Новости» .
Надо отдать ему должное – он не побоялся, открыто сказать то, о чем кремлевские советники либо вообще не догадываются, либо предпочитают помалкивать. Ученый напомнил, что слово «инновации» впервые с высокой трибуны прозвучало в декабре 2001 года. Тогда президент Владимир Путин поставил две глобальные задачи – экспертиза государственных решений, прогноз кризисов и катастроф и разработка схемы перехода от «экономики трубы» к экономике высоких технологий. В постановке крутых задач ВВП всегда держал высокую планку. Но в том, что касается их реализации… Как и со многими другими его маниловскими мостами воз и ныне там. За 9 лет ничего так и не было сделано.«Между тем, только высокие технологии могут спасти Россию, – забил в набат Г. Малинецкий. – Россия в условиях глобализации не имеет никаких шансов – ее экономика никогда не будет конкурентоспособной. Две трети территории страны находятся в условиях вечной мерзлоты. Это значит что у нас всегда будет на порядок выше стоимость строительства, на порядок дороже рабочая сила, которую нужно обогревать и хорошо кормить, на порядок выше затраты на энергетику и так далее. На нашей территории находится 30% мировых природных богатств, – продолжал ученый. – А наш вклад в глобальный продукт всего 3%. Такие страны долго не живут. Вся российская нефть около 60 миллиардов долларов, оружие – 6 миллиардов. Между тем Индия сейчас выпускает программного обеспечения на 40 миллиардов долларов и в ближайшее время планирует выйти на 60. То есть понимаете, они мозгами зарабатывают столько, сколько мы продажей нефти».
Ситуацию в России Г. Малинецкий охарактеризовал как «инновационный разгром». По сравнению с советскими временами поток инноваций упал в 15 раз. Одна японская корпорация «Панасоник» сейчас регистрирует патентов на различные изобретения и новые технологии в 4 раза больше, чем вся Россия. «Чтобы страна инновационно развивалась, она должна иметь инновационные гиганты, – говорит Малинецкий. – Когда наступает беда, каждое животное реагирует способом, который ему близок – заяц убегает, лев нападает и так далее. Кризис расставил оценки странам. В частности в инновационной сфере. США и Германия уменьшили количество регистрируемых патентов на 10%. Япония увеличила на 10%. Рекордсмены две страны – Китай увеличил количество изобретений и внедряемых технологий на 30%, Россия на 30% сократила».