Наряду с этим должно быть отмечено и идейное оформление и обоснование чуждых Красной армии взглядов и настроений в военной литературе (работы Левичева84, Верховского85, Свечина, Короля, Загю86, Морозова87, Серсона и др.), не всегда получающие должный и своевременный отпор, на что указывала VII Окружная партийная конференция. В связи с этим Совещание считает особенно своевременным и правильным решение Второго Всероссий
ского совещания секретарей ячеек об усилении внимания ПУРа к изданию военной литературы и марксистской критики ее.
5. Распространению многих из антиморальных явлений способ
ствуют недостатки партийно-политической работы в частях. Глав
нейшие из этих недостатков заключаются в следующем:
а) недостаточный охват партийной организацией и политаппа
ратом всех сторон жизни частей, недостаточный охват партийным
влиянием начсостава, недостаточное влияние на хозаппараты;
б) недостаточно решительная борьба с явлениями отрыва нач
состава от красноармейцев, с фактами невнимательного и нечут
кого отношения к красноармейцам, с бюрократизмом, с явления
ми "фельдфебелыцины", с пьянством;
в) наличие формализма и казенщины также и в самой политиче
ской работе, наличие частых случаев искажения классовой линии
и содержания военно-политического воспитания (политзанятия,
внешкольная работа), недостаточная непосредственная связь и ра
бота руководящих политработников в массах, все еще невысокое
качество политической работы;
г) недостаточное умение политорганов и парторганизаций свое
временно и полно увязывать работу с конкретными задачами пар
тии, обстановкой в стране и настроениями красноармейских масс
(пример: неподготовленность и запоздание в хлебозаготовитель
ной кампании);
д) совершенно недостаточная политическая и общевоспитатель
ная работа с начсоставом, отсутствие систематического изучения
его настроений, недостаточное внимание к его политико-мораль
ному состоянию;
е) все еще недостаточное участие начсостава в политической ра
боте и недостаточное понимание им своей ответственности за вос
питание частей и политико-моральное состояние. Этот недоста
ток, порождая ряд антиморальных явлений в повседневной жизни
частей, особенно остро сказывается в наиболее ответственные по
литические моменты (хлебозаготовительная кампания).
6. Отмеченные недочеты имеют свои корни также в том, что ли
ния руководства по основным вопросам строительства армии явля
ется недостаточно единой.
Наряду с правильной партийно-политической линией в вопросах воспитания, дисциплины, взаимоотношений командира и красноармейца, роли партии и политорганов в армии, отношения к очковтирательству и т. п., усвоенной и проводимой политорганами, мы имеем другую линию, противостоящую первой и идущую по линии индивидуального инструктажа командиров, в частности в нашем округе, директивных указаний по линии штабов и ГУ РККА88, часто не встречающую достаточно решительного противодействия со стороны руководящих политорганов Красной армии. Эта вторая линия выражается в ограничении прав политорганов, вопреки действующим положениям, в насаждении "фельдфебелыцины" и очковтирательства, выхолащивании классовой сознательно
сти в деятельности начсостава и красноармейцев (внешняя муштра, запугивание "желтым" волчьим билетом).
Забвение роли партполитаппарата проявляется также в том,
что совершенно правильная майская директива о единоначалии
на практике искажается назначением единоначальниками лиц,
не понимающих линии партии, не могущих руководить партий
ной организацией, пытающихся административно ею управлять.
Единство управления (командира-единоначальника и политчасти)
является поэтому зачастую внешним и достигается путем "прими
ренчества" и "соглашательства", а не на основе принципиально
выдержанной партийной линии. Необходимо в самое ближайшее
время издать положение о военкомах по политчасти и единоначаль
никах -- полностью гарантирующее правильное партийное руковод
ство, связь и руководство политорганов и политаппарата по вертика
ли и кладущее конец всем искривлениям89.
Основные недочеты нашей работы, наряду с перечисленны
ми выше отрицательными явлениями в жизни армии, совершенно
ясно говорят о недостаточном партийном влиянии на жизнь час
тей РККА.
В соответствии с этим выводом Совещание целиком и полностью одобряет решение Второго Всеармейского совещания секретарей ячеек, указавшего практические пути укрепления партийного руководства в армии. Совещание считает необходимым скорейшее опубликование и проведение в жизнь этих решений.
Вместе с тем совещание констатирует также, что решения XV партийного съезда не нашли еще преломления в жизни партии. Между тем, такие факты, как наличие в рядах партии социально чуждых элементов, пытавшихся в хлебозаготовительной кампании противопоставить свое влияние партийным организациям, явления бюрократизма, замазывания недочетов, явного карьеризма и извращений в армейском аппарате -- настойчиво требуют усиления внимания партии к этим больным сторонам военного строительства.