Январские события 1918 года продемонстрировали, насколько узкой в тот период была социальная база контрреволюции. Руководителям мятежа приходилось идти на прямой обман рядового казачества, выпуская не соответствовавшие действительности сообщения о взятии ими Астрахани под контроль. Обладая бесспорным преимуществом в военном отношении – от боевого опыта до превосходства в пулеметах и особенно орудиях, – мятежники встретились с массовой мобилизацией рабочих и жителей окрестных сел, завязли в двухнедельных боях и потерпели полное поражение. Рядовое казачество прямо отказало им в поддержке, а в последние дни открыто высказалось за власть Советов и арестовало атамана и его ближайшее окружение.
Последующее провозглашение советской власти в Астраханском крае было весьма отличным от триумфального шествия Советов в других регионах. К власти пришли не ленинцы, а социалистическая коалиция, ведущую роль в которой скорее играли левые эсеры, но заметным было присутствие максималистов, народных социалистов, анархистов, бундовцев и других левых групп. Более того, руководящие должности в новой власти были предложены меньшевикам и правым эсерам.
Эта коалиция работала очень дружно, и ни о каких разногласиях внутри нее вплоть до лета 1918 года говорить не приходится. Примечательно, что к самым энергичным революционным преобразованиям призывали левые эсеры и максималисты, в то время как большевики были скорее сдерживающим фактором. Особенно наглядно это различие проявилось в земельном вопросе, где ленинцы притормаживали процесс экспроприации земли от казачества в пользу крестьянства.
Осторожные темпы национализации, ставка на артели, коммуны и другие формы общественного самоуправления, выпуск собственных денег и сопутствовавшее ему поощрение свободного товарного обмена – все это отличало Астраханский край от иных губерний.
Советская коалиция была пронизана оптимизмом. Строились масштабные планы экономического развития, создания новых производств, на Мангышлак была направлена научная экспедиция, был принят план введения в течение трех лет всеобщего пятилетнего образования. Правые газеты были закрыты, но все участники и организаторы январского мятежа получили амнистию, и большинство из них вышли на свободу, дав честное слово не браться за оружие. Офицерское слово большинства освобожденных, как скоро выяснилось, впрочем, стоило недорого, но вплоть до 1919 года серьезных боевых действий на территории губернии не велось. Романтические представления активистов левого движения быстро столкнулись с социальными вызовами. Между различными стратами работников возникли серьезные противоречия, особенно остро проявившиеся в отношении к земельному вопросу. Крестьяне настаивали на скорейшей социализации земли, что предполагало ее принудительное изъятие у верхушки казачества, киргизов и калмыков. Игнорировать это движение власть не могла, поскольку решения о конфискации просто принимались на местах народными сходами.
Существенно упала трудовая дисциплина. Социализация промыслов привела к упадку рыбодобычи, поскольку получившие капиталистические фирмы в свое управления ловцы не имели практики коллективного управления и просто разбирали имущество по домам, не особенно заботясь о его состоянии.
Попытки поддержать предприятия за счет кредитов оказались неэффективны. Кредиты просто не возвращались, то есть производство вместо источника налоговых поступлений превратилось в основного поглотителя бюджетных средств. Такая ситуация разгоняла инфляцию и поощряла иждивенчество.
Вдобавок многие наиболее подготовленные к социальным практикам и образованные работники записались добровольцами в Красную армию, ушли на фронт и погибли в боях под Порт-Петровском и Царицыным.
Многие проблемы, конечно, могли решаться в рамках широкой левой коалиции, если бы регион представлял собой самостоятельную республику. Однако он был частью большой страны, и события в Центре не могли не отражаться самым прямым образом на ситуации в Астрахани. В июле 1918 года в Москве вспыхнуло вооруженное выступление партии левых эсеров. Оно привело к фактическому самоуничтожению этой партии на национальном уровне, поскольку она утратила представительство во ВЦИК и других руководящих органах. Астраханские левые эсеры оказались заложниками подобного положения дел. Хотя они сохранили несколько командных должностей в местном правительстве и губисполкоме, ни о какой реальной коалиции больше не было и речи. Фактическое руководство регионом перешло в руки большевиков.
Но и у ленинцев ситуация коренным образом изменилась. Осенью 1918 года происходит вытеснение астраханских большевиков из власти. Вместо них к управлению краем приходят эмиссары, командированные из Москвы, и беженцы из Бакинского Совета. Начинается многомесячная борьба за власть между различными группировками, сопровождающаяся экономической катастрофой.
Шаг за шагом «бакинцы» и «центровики» ликвидируют астраханские институты власти. Под их контролем оказываются губисполком, горсовет, партийная организация РКП(б), ЧК.