Этих-то несогласных с политикой Хаганы деятелей и должны были разыскивать и нейтрализовать члены Еврейского дивизиона. Поначалу ни Иргун, ни «Штерн» никто всерьез не принимал. Оба объединения были малочисленны, и с помощью англичан с ними было нетрудно бороться. Когда Харел вошел в Еврейский дивизион, весь его штат состоял из начальника, секретарши и самого Исера.
Харел добился успеха далеко не сразу. Ему недоставало образования и известного лоска, которые отличали большинство его коллег в Шай. Однако двумя годами позднее, в 1944-ом, когда Харел возглавил Еврейский дивизион, он накопил уже огромный опыт. В бытность свою секретарем Еврейского дивизиона он собирал материал о численности организаций, противопоставляющих себя Хагане, вел картотеку, в которую заносил данные об отдельных ее членах, знакомился со структурой групп, выяснял, где они встречаются, где хранят оружие и направлял, если ему удавалось своих людей в эти группы.
Никто в то время не отдавал себе отчета, что отделение Шай, занятое делами, связанными с англичанами, — в то время самое важное в составе Шай — после провозглашения независимости полностью потеряет свое значение. Весь материал об англичанах, накопленный в течение долгих лет, можно было без ущерба для Израиля отправить вместе с британским флотом, покидавшим страну.
А вот Еврейский дивизион, переименованный к 1947 г. Бен-Гурионом в Управление внутренних дел, был единственной организацией, отвечающей требованиям текущего момента. Его картотека, его опыт — это и было то, что требовалось для создания организации, ведающей вопросами внутренней безопасности. И только один человек по своему опыту и осведомленности мог эту организацию возглавить. Этим человеком был Исер Харел, по стечению обстоятельств оказавшийся руководителем организации, занимающейся делами, которые никогда раньше его не интересовали.
Когда на свет появляется любое новое государство, вопросы внутренней безопасности сразу же становятся для него решающими, а в Израиле это было особенно важно. После создания Израиля лидер Иргуна Менахем Бегин вышел из подполья и заявил, что его организация поступает в распоряжение правительства для борьбы с арабами. 1 июня Бегин подтвердил, что отряды Иргуна вольются в состав израильской армии, за исключением иерусалимских, поскольку в течение осады Иерусалима различные группы сопротивления (как левые, так и правые) действовали самостоятельно.
Можно было предположить, что ультраправые националисты примирятся с необходимостью действовать открыто. Однако 11 июня 1948 г. произошло два важных для Израиля события.
Первое — Организация Объединенных наций добилась соглашения о перемирии между арабами и израильтянами, которое вступало в силу с шести часов вечера того же дня. Статья седьмая Соглашения была сформулирована так: «Ни одна из заинтересованных сторон не будет ввозить в страну военные материалы».
Второе — явно вступающее в противоречие с первым. В тот самый момент, когда израильские представители подписывали Соглашение, из Порт де Бу, близ Марселя, отчаливало старое судно, приобретенное Иргуном у Морского флота Соединенных Штатов. Судно носило имя «Альталена» (это был псевдоним Зеева Жаботинского, известного публициста и сторонника Иргуна). Оно было до отказа нагружено винтовками, пистолетами, патронами и ручными гранатами. На борту, кроме того, находились 800 добровольцев из Америки и Европы, готовых воевать с арабами в рядах Иргуна. Так вопиющим образом было нарушено только что подписанное соглашение о перемирии.
Несмотря на это, Бен-Гурион поначалу даже не стал возражать. Он договорился с Менахемом Бегином, что оружие будет выгружено тайно, вдали от пунктов наблюдения, в глухом месте Кфар Виткин, расположенном в сорока пяти километрах к северу от Тель-Авива.
Было условлено, что двадцать пять процентов доставленного оружия получат защитники Иерусалима из группы Иргун, а остальное поступит в распоряжение регулярной армии.
Однако Бегин изменил свое отношение к вопросу о дележе оружия еще до прихода «Альталены».
Комиссия по установлению мира усиленно трудилась в это время в Каире, и Бегин опасался неизбежного, как он считал, предательства со стороны Бен-Гуриона и временного израильского правительства. Израильское правительство оказалось перед лицом катастрофической перспективы — гражданской войны, т. е. ситуации, когда еврей будет стрелять в еврея!
Бывшие солдаты Иргуна дезертировали из частей израильской армии на юге страны и направлялись на Кфар Виткин разгружать оружие с «Альталены». Даже стоящие на границе иракские войска не могли препятствовать их действиям. Бен-Гурион этого допустить не мог. Разгрузка должна была вот-вот начаться, когда солдаты ударного подразделения из бригады Александрони открыли огонь. Солдаты Иргуна капитулировали, но Менахем Бегин, находящийся уже на «Альталене», отдал капитану приказ идти в Тель-Авив и стать там на якорь на виду у всего города, напротив отеля «Риц». Это был открытый вызов Бен-Гуриону.