Начать надо было с Александрии. В небольших масштабах — зажигательные бомбы в общественных местах и в зданиях, принадлежащих американцам и англичанам. После этого, как полагали организаторы, руководящие деятели правительства и иностранные военные советники должны быть казнены. Инструкции Франк будет получать по «Голосу Израиля», в программах иностранных передач. Они будут закодированы. Возможны и секретные радиосообщения (Франка убеждали, что в распоряжении его команды имеются современные радиоприемники и радиопередатчики) или послания, написанные симпатическими чернилами. И все же основным каналом связи мыслилось общественное радиовещание. Для обозначения объектов будут найдены кодовые названия. Франк несет полную ответственность за всю операцию.
29 июня Поль Франк возвратился в Египет и немедленно направился в Александрию для связи с первым из членов своей группы Филиппом (Генри) Натансоном. Он постучал в дверь. Ее открыла пожилая женщина. Он начал по-английски, стараясь не обнаружить свое израильское происхождение. Спросил Филиппа. «Ах, вот что, — сказала она, — вы, наверное, Роберт». Франк был обескуражен. Похоже на то, что вся семья с нетерпением поджидала появления «шпиона Роберта». Это имя ему присвоила сама команда.
Филипп Натансон, девятнадцатилетний юноша, в той же небрежной манере обещал устроить ему встречу с Виктором Леви — на следующий день, у книжного магазина. Франк начал терпеливо ему внушать, что в разговоре можно называть только кодовые имена. Впрочем, он уже понял, что его команда, даже если и отличается какими-то достоинствами, то в необходимости соблюдать секретность отчета себе не отдает.
Виктор (Пьер) Леви развеял и те иллюзии, которые еще могли оставаться у Франка относительно боеспособности команды и готовности ее начать действовать по приказу. Его заявление свелось к тому, что и он, и Натансон, к выполнению задания готовы, но вот Роберта Дасса, их друга и члена группы, придется еще уговаривать. Не уверен в себе был и четвертый член команды — Самуэль (Жак) Азар — радиооператор. Что касается Эли (Алекса) Когена, впоследствии вписавшего славную страницу в историю израильской разведки, то до него было вообще не добраться. Самые большие трудности возникли, когда выяснилось, что Меир (М), которому были выданы пятьсот египетских фунтов (1500 долларов по тогдашнему курсу) для организации мастерской по производству бомб, ничего не сделал, а деньги вернуть отказывается. Запас взрывчатки был ничтожно мал.
Тем не менее, имея в своем распоряжении всего несколько человек, Франк решил действовать. Он попросил Леви взять на себя обязанности радиооператора и передать в штаб первое сообщение: «Контакт установил. Приступили к выполнению второй фазы без промедления».
Но помедлить пришлось. Группа не была готова к действию. Леви плохо справлялся с радиопередатчиком. Дасса и Азар все еще не решили вопроса о своем участии в деле. Франку пришлось вновь отправиться из Каира в Александрию в квартиру № 107 по рю Гопиталь, 18, где помещалась студия, в которой Азар занимался живописью. В этой студии валялись в беспорядке всевозможные радиодетали — наушники, детекторные радиокристаллы, передатчики и т. п.
Мягко, но настойчиво, пытался Франк познакомить своих людей с практическими приемами секретной службы, с ужасом сознавая, что учить их чему-нибудь уже поздно. Даже его присутствие в этой комнате было серьезным нарушением всех правил разведки. Как руководитель под именем Роберт, он имел право общаться только с лидером группы Виктором Леви. А между тем он уже встречался и с Филиппом Натансоном и вот сейчас, в этой комнате, находятся еще двое — Азар и Дасса. С ними ему, правда, удалось довольно быстро договориться, и он приступил к проверке радиооборудования. Новое разочарование, однако, поджидало его и тут. Запасной передатчик Военной разведки и портативный радиоприемник «Зенит», от которого он получал питание, — находились в Каире. Необходима была сборка, а значит, и встреча с еще одним участником операции, т. е. о пребывании Франка в Египте будет знать еще один человек.
И все же, несмотря на все трудности 2 июля в 11 утра любительская команда Поля Франка была готова к действию. В качестве первого объекта диверсии был выбран Центральный почтамт в Александрии. Леви и Натансон вошли в здание и опустили маленькие пакеты с взрывчаткой в почтовый ящик. Через несколько минут раздался глухой взрыв и угол здания загорелся.
Первое выступление удалось, но политической реакции, на которую они рассчитывали, не последовало. Египетская пресса находилась под строгим контролем правительства и даже не упомянула о взрыве. Не узнали о нем и иностранные корреспонденты.
Начало кампании, которая по мысли израильской разведки, должна была сопровождаться кричащими газетными заголовками типа «Террор в Египте», была встречена молчанием как властей, так и прессы.