Атаман А.И. Дутов

В очень деликатной форме оренбургский атаман изложил тот печальный факт, что войско не только в военном, но и в экономическом отношении оказалось фактически предоставлено Омском самому себе. Отмечу, что до февраля 1919 г. не было удовлетворено ни одно из ходатайств войска по Министерству финансов[1591]. Семьи мобилизованных казаков долгое время не получали от казны положенных пайков, а сами казаки вплоть до 1919 г. не получали компенсаций за выход на службу со своим обмундированием и лошадьми.

Дутов перечислил, пожалуй, все основные трудности, с которыми столкнулись население и власть в период Гражданской войны, — произвол администрации, разрушение общественных институтов, отсутствие предметов первой необходимости, примитивизацию жизни. Челябинский исследователь И.В. Нарский обобщённо называет произошедшее архаизацией деревенского существования, при которой деревня не металась в годы Гражданской войны между красными и белыми, а замкнулась в себе, стремясь свести к минимуму ущерб от вмешательства извне[1592]. Такая точка зрения во многом перекликается с образным сравнением кемеровского исследователя А.Г. Зарубина, по мнению которого белые и красные армии — «всего лишь волны над бездонной традиционалистской глубиной»[1593].

Положение было настолько серьёзным, что властям не всегда удавалось обеспечить всем необходимым даже войска, обеспечение которых являлось приоритетной задачей. В армии не хватало обуви, в связи с чем в сентябре 1918 г. пришлось прибегнуть к мобилизации сапожников[1594]. Дело осложнялось хищениями военного имущества. Так, в Белебеевских казармах, где в сентябре 1918 г. размещался 1-й Оренбургский казачий полк, было растащено до 500 рогож, принадлежавших интендантству[1595]. На местах ширилась коррупция. Доходило даже до торговли выборными станичными должностями. В частности, некто Коробцов за 1000 руб. купил должность атамана станицы Алексеевской 3-го военного округа[1596]. В ужасающем положении из-за нехватки специалистов, средств и бездействия местных властей находилось санитарное дело в войске. В конце 1918 г. Дутов лично инициировал сбор аптекарской посуды для армии[1597]. Кроме того, он сам занимался организацией помощи армии тёплыми вещами[1598].

21 апреля 1919 г. Отдельной Оренбургской армии правительством был выделен, наконец, кредит в 154.449.078 руб., Западная и Сибирская армии получили в общей сложности 254.230.901 руб.[1599] Оклады денежного содержания казаков неоднократно менялись. С февраля по 23 июля 1918 г. все они как партизаны должны были ежемесячно получать по 300 руб., затем с 23 июля по 1 сентября нижние чины получали по 60 руб. в месяц, с 1 сентября был установлен оклад в 45 руб. в месяц, а в марте 1919 г. — 40 руб.[1600] Но из-за отсутствия средств отпуск невыплаченного жалованья казакам за период до 23 июля 1918 г. был отложен до образования единой общегосударственной власти и решения этого вопроса наряду с вопросом о выплатах казакам, не получившим довольствия за период Первой мировой войны. Нетрудно понять, что ни те ни другие так и не дождались обещанных денег. В 1919 г., когда выплату денег казакам вроде бы взяло на себя правительство Колчака, было решено сократить расходы казны и считать два возраста обязательными для службы, а остальные — мобилизованными. Пособия при выходе на службу конным казакам были определены в 800 руб., пешим — в 300. Оренбургскому войску в 1919 г. на пособия было выделено в общей сложности 30 миллионов руб. из расчёта в 33.000 конных и 12.000 пеших казаков[1601]. Семьям призванных выплачивался 100-рублевый паёк.

Правительство Дутова обращало внимание и на поддержку семей граждан, пострадавших в борьбе с большевиками. Приказом по Оренбургскому военному округу № 12 от 12 января 1918 г. были установлены пенсии всем гражданам, потерявшим трудоспособность в борьбе с красными[1602]. Постановлением Войскового правительства от 7 августа 1918 г. всем семьям казаков, погибших в борьбе с большевиками, было установлено пособие в 2000 руб.[1603] В пользу семей лиц, погибших в борьбе с большевиками, предполагалось передавать деньги, конфискованные по постановлениям военно-следственной комиссии[1604]. Однако, несмотря на все усилия, к концу августа 1918 г. средства на выдачу пособий были израсходованы, и их выдача была прекращена[1605]. Сентябрьский 1918 г. Войсковой Круг установил размер пособия в 50 руб. на члена семьи погибшего (принадлежность к войску не оговаривалась)[1606]. По мере возможности в 1919 г. осуществлялась поддержка беженцев с занятой большевиками территории войска. Войсковая администрация в феврале 1919 г. на их поддержку испрашивала у правительства трёхсоттысячный кредит, причём адмирал Колчак посчитал необходимым срочно оказать содействие[1607]. Однако в итоге было выделено в три раза меньше запрашиваемой суммы[1608].