Цель и задача создания этой инструкции заключается в смягчении последствий «налета» смешанной группы на местечко Боруны. В ней ясно видна тенденциозность, направленная к неумной попытке дискредитировать не только самою Эскадру, а вообще родившуюся тяжелую бомбардировочную авиацию. Непонимание значения и роли тяжелой авиации вызвали наличие элементарных ошибок «великих тактиков и стратегов» того периода, тяжелых потерь и бессилия легкой авиации, подавленной авиацией противника. Только «Муромцы» не особенно считались с этим господством и доблестно на страх врагу выполняли свои задачи, при этом наносили ощутимые потери господствующей немецкой авиации.
Над Псковом и Винницей
Почти половину года Эскадра провела в Пскове. Несмотря на крупные успехи и удачные боевые действия отрядов, положение Эскадры все время колебалось. Были люди, которым Эскадра стояла поперек горла. Они всеми способами портили дело боевого развития Эскадры. Несмотря на требования командующих фронтами, Эскадра на могла дать большего количества кораблей, т. к. не хватало моторов. То присылали «отборных» летчиков, непригодных в авиаотрядах, или даже отчисляемых из авиашкол, при этом указывали, что у ЭВК имеется своя летная школа, и в ней должны обучать летчиков для себя. В тоже время с величайшим трудом приходилось получать легкие самолеты для обучения и тренировки, вместе с тем говорили, что Шидловский отнимает от легкой авиации лучших летчиков. В процессе ознакомления с поступающими в школу Эскадры офицерами выявлялись люди, совершенно неспособные к летной службе, и их откомандировывали с крупными неприятностями со стороны Августейшего командующего авиацией.