Австрия в XX веке

Эволюция партийно-политической системы страны развивалась в русле новых тенденций, отчетливо проявившихся уже в ходе выборов 1986 г. Продолжалось неуклонное падение авторитета и численности обеих народных партий. Если с 1945 до 1983 г. они неизменно собирали на выборах более 90 % голосов, то в 1994 г. – только 63 %. В 1996 г. социалисты потеряли абсолютное большинство в магистрате Вены – впервые за всю историю республики. «Австрийское государство партий старого образца, подразумевавшее неоспоримое доминирование двух крупнейших партий, оказалось на смертном одре, и во многих отношениях это было совсем не плохо. Отныне власть распределена на более широком общественном спектре, политическая сцена стала такой пестрой, подвижной и динамичной, какой она никогда не была в предшествовавшие годы Второй республики», – утверждал в 1995 г. социолог Г. Дахс. Избиратели потеряли наследственную привязанность к одной и той же партии, стали делать свой выбор исходя из прагматических соображений.

На протяжении 90-х гг. Партия свободы уверенно набирала влияние, ее парламентская фракция выросла более чем в три раза. Хайдер, в 1989 г. возглавивший земельное правительство Каринтии, заполнил нишу националистов на правом краю политического спектра. Его громогласные разоблачения коррупции и привилегий сводились к общему для популистов всех стран знаменателю: «я один против мафии». Лидер Партии свободы смог обратить в свою пользу усталость людей от пустых предвыборных обещаний и парламентской говорильни, бессилие перед ростом преступности, страх перед будущим. Секретом его успеха являлось «использование протестного голосования плюс опора на тех, кто остался за бортом модернизации» (М. Шойх).

Хайдер стал заметной частью общеевропейского феномена правого популизма, протянувшегося от Берлускони до Жириновского. Ему удалось сформировать образ харизматического лидера, который только укрепляли многочисленные скандалы. Партия свободы выступала за жесткую политику по отношению к иностранцам, против вступления Австрии в Европейский союз. Сам Хайдер неоднократно превозносил успехи третьего рейха и говорил об австрийской нации как об уродце (Missgeburt). Партийный лозунг «Австрия прежде всего» вызывал у людей старшего поколения вполне определенные ассоциации.

Приток в страну беженцев и нелегальных эмигрантов после падения «железного занавеса» пошел на пользу АПС, которая в 1993 г. добилась проведения референдума об ужесточении соответствующего законодательства. За это проголосовало около 7 % взрослого населения Австрии. В то же время референдум привел к кристаллизации противоположного общественного полюса – по всей стране прошла акция солидарности с иностранцами (Lichtermeer), католическая церковь призвала прихожан продемонстрировать на практике любовь к ближнему. Последние либерально настроенные политики покинули Хайдера, образовав собственную партию. По итогам выборов 1994 г. Либеральный форум, который возглавила Хайде Шмидт, получил 11 мандатов, однако через пять лет лишился парламентской фракции. Его наследство поделили между собой «народники» и «зеленые», последним удалось прочно закрепиться в политической элите Второй республики.

Австрия в новой Европе

Падение «железного занавеса» в Европе происходило на территории и при самом деятельном участии Австрии. Именно на австро-венгерской границе представители двух соседних стран летом 1989 г. символически разрезали заграждения из колючей проволоки. Через открывшуюся брешь устремились на Запад тысячи жителей ГДР, проводивших свой отпуск на озере Балатон. Последовавшие через несколько месяцев «бархатные революции» нанесли последний удар по сфере советского влияния в центре континента. В результате радикально изменилось геополитическое положение Австрии – из «буфера» между двумя мировыми системами она превратилась в ядро нового европейского региона, простиравшегося от Балкан до Альп.

Казавшуюся вечной стабильность сменила головокружительная динамика. Австрийские политики и общественные организации приняли самое активное участие в реализации демократических проектов в странах, которые когда-то являлись частью империи Габсбургов. Туда же устремились предприниматели и финансисты, заинтересованные в новых рынках сбыта и восстановлении исторических хозяйственных связей. Мирный раздел Чехословакии на два государства отвечал интересам австрийской внешней политики, стремившейся не допустить появления на своих границах сил, способных выступить в роли региональных лидеров.