Азербайджан и Грузия – это стратегический регион, связывающий три таких великих государства, как Россия, Иран, Турция, а в целом – ключ в евразийское пространство. Векторы Север-Юг, Восток-Запад проходят через территории этих двух государств. В данном регионе сталкиваются многочисленные интересы. Этот регион Россия расценивает как «приоритетную и значимую зону внешней политики», США – как «зону национальной безопасности», Иран – как «зону государственной безопасности», Турция – как «зону естественных и стратегических интересов». Если между этими двумя южнокавказскими государствами стратегических связей нет, то не будет другой эффективной альтернативы по векторам Север-Юг, Восток-Запад. Занимаемая Грузией геополитическая позиция дает только ей множество преимуществ. Она на Южном Кавказе единственная открытая страна. Такое геополитическое преимущество создает для Грузии условия интеграции в Европу и за счет этого – к относительным успехам в решении некоторых внутренних проблем. Однако у Грузии нет сильного лобби за рубежом, как у Армении, или богатых природных ресурсов, как у Азербайджана. Одна из слабых сторон Грузии – существующая внутренняя этническая «блокада». Абхазы и осетины контролируют дороги (две автомобильные, одну железнодорожную), соединяющую Грузию с Россией, вдоль границы Грузия – Армения и Грузия – Азербайджан проживают азербайджанцы, на границе Грузия – Турция – армяне (ныне планируется переселение турок-месхетинцев). А побережье Черного моря занимает Аджария. Во всех случаях связи Грузии с соседними государствами пролегают через внутренние этнические территории.
Столица страны Тифлис со всех трех сторон опоясана азербайджанскими населенными пунктами. Учитывая этот фактор, грузинские политики стараются расшатать именно этот этнически компактный регион, а по возможности, совсем разрушить его. Это один из главных факторов, стимулирующих дискриминационную политику грузинских властей в Борчалы.
Известно, что Азербайджан и Грузия взаимозависимы (Грузия для Азербайджана – дверь в открытые воды), со стратегической точки зрения Грузия намного больше нуждается в Азербайджане. Но даже несмотря на это, дискриминационное отношение грузинских властей к правам азербайджанцев нисколько не изменилось. Ответ прост: эта политика проводилась и проводится на государственном уровне. Если бы это было не так, то после националиста З. Гамсахурдиа при относительно толерантном Э. Шеварднадзе, пришедшем ему на смену благодаря демократическим лозунгам М. Саакашвили, после заключения договора между Азербайджаном и Грузией о дружбе, сотрудничестве, двусторонней безопасности от 8 февраля 1993 года или же после подписания 8 марта 1996 года Тифлисской Декларации о стратегическом партнерстве (5), после реализации нефтепроводов Баку – Супса в 1998 году, Баку – Тифлис – Джейхан в 2005 году – ситуация бы изменилась.
ОБОСНОВАНИЕ ДИСКРИМИНАЦИИ С ИДЕОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЗИЦИИ И ЕЕ ПРАКТИЧЕСКОЕ ПРИМЕНЕНИЕ
ПАРАЛЛЕЛЬНО С РАЗВЕРНУВШИМСЯ в 1988 году в Грузии национально-освободительным движением началась новая дискриминационная политика против азербайджанцев, которая на сей раз реализовывалась в более открытой и уродливой форме. Массовая депортация азербайджанцев из Армении и нарастающий этнический конфликт в Нагорном Карабахе, перешедший в плоскость открытых военных действий, не могли не беспокоить азербайджанцев, живущих в Грузии, что создавало выгодные условия для реализации коварных планов радикальной части грузинского общества. Организации «Святой Илья Чавчавадзе», «Шота Руставели» и общество «Мераб Костава» первыми открыто выступили с инициативой изгнания азербайджанцев, объявленных «пришлыми», «гостями». Однако процессом руководил официальный Тифлис. По молчаливому согласию тогдашнего первого секретаря ЦК КП Грузии Г. Патиашвили неформалы сносили дома азербайджанцев, как якобы незаконно построенные. За незнание грузинского языка их в массовом порядке освобождали от работы, в Борчалы переселяли из Сванетии пострадавших от снежных обвалов сванов, для них выкупали на средства из специально созданных фондов дома и строили новые поселки вблизи густонаселенных азербайджанских населенных пунктов. Позже те же переселенные сваны, привычные к жизни в горах, превратились в настоящие катализаторы в создании криминогенной ситуации в регионе и вытеснении азербайджанцев, стали постоянным источником угроз для местного населения. Без сомнения, официальный Тифлис был подстрекателем, настройщиком антиазербайджанских настроений среди сванов. Многие даже пришли к заключению, что снежные обвалы в Сванетии создавались искусственно, и переселение сванов в густонаселенное Борчалы – это продуманная политика, которая преследует цель притеснения азербайджанцев.