Азербайджанцы Грузии

Глава государства Грузии, как только пришел к власти, объявил азербайджанской стороне, что хочет совершить официальный визит в Баку. В 1992 году делегация грузинского парламента приехала с официальным визитом в Баку. В связи с беспокойством о судьбе живущих в Грузии соотечественников, азербайджанские масс-медиа проявили серьезное внимание к этой поездке. Делегация, говоря о важности дружественных отношений между двумя государствами и, с одной стороны, прося у Азербайджана помощи в связи с тяжелым положением, в котором оказалась Грузия, с другой стороны, относилась к притеснениям азербайджанцев в Грузии как к обычному явлению. Как выяснилось, планы грузин выжить азербайджанцев не были сняты с повестки дня. Ответ члена делегации, избранного от района Дманиси, в котором компактно проживают азербайджанцы, на вопрос газеты «Сабах» («Утро») «Дает ли грузинское правительство гарантии безопасности проживания азербайджанцев на своих исторических землях?» является показательным: «Мы пока не даем гарантии, у нас нет права задерживать приезжающих в Азербайджан. Если они уезжают на свою родину, то, пожалуйста. Мы всегда готовы их проводить» (15).

До выборов не были зарегистрированы ни одна политическая организация, общество или народное движение, которые бы объединили вокруг себя азербайджанцев, и это вольно или невольно повлияло на выдвижение кандидатов и результаты выборов. Грузины пытались связать отсутствие азербайджанцев среди 234 человек, получивших депутатские мандаты на парламентских выборах 1992 года, с их политической пассивностью. Для того чтобы воспрепятствовать избранию азербайджанцев в парламент, от районов Болниси и Дманиси выдвигались кандидатуры премьер-министра Т.И. Сигуа и министра обороны Т.К. Китовани. Аналогичный сценарий практиковался в районах Марнеули и Гардабани. Бывший председатель Национальной демократической партии Георгий Чантурия четко высказался по поводу того, что азербайджанцы не были представлены в парламенте: «Я тоже отрицательно отношусь к этому факту. Но здесь в некотором смысле было немало вины и азербайджанского населения. Потому что они не возмутились действиям Т. Сигуа и Т. Китовани» (16). Есть доля правды в том, что политическая активность азербайджанцев была низкой. Но то, что высокопоставленные чиновники, злоупотребляя своим служебным положением, получили мандаты в ходе недемократических выборов, мало связано с фактором пассивности избирателей. Глава одной из вооруженных бандитских группировок, расправляющейся с азербайджанцами, Т. Китовани не смог бы получить в регионе и 1 % голосов.

В феврале 1993 года глава Госсовета Э. Шеварднадзе и премьер-министр Т. Сигуа прибыли в Баку с официальным визитом. В ходе этого визита между двумя государствами был подписан Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной безопасности. В пункте 19 Договора говорилось: «Стороны, Пришедшие к Высочайшему Согласию, взяли на себя обязательства предотвратить любые действия, поощряющие насилие, основанное на национальной, этнической или религиозной принадлежности, вражде или ненависти и направлены против отдельных лиц и групп, принять эффективные меры для их искоренения, в том числе принятием соответствующих законодательных актов.

Стороны, Пришедшие к Высочайшему Согласию, взяли на себя обязательства защищать лиц или группы, которые подвергались или могли подвергаться запугиваниям и насилию из-за своей этнической, языковой, культурной или религиозной принадлежности, и принять эффективные меры по защите их собственности.

Стороны дают гарантии лицам, принадлежащим к национальным меньшинствам, не подвергаться против своей воли попыткам ассимиляции; индивидуально или совместно с другими лицами, относящимся к национальным меньшинствам, – право свободно и всесторонне проявлять свою культуру, сохранять и развивать ее» (17).