Так, был задержан начальник Николаевской межрайонной государственной налоговой инспекции, который вымогал у местного предпринимателя взятку в сумме 15 тысяч гривен. Агропромышленное предприятие (бывший колхоз), которым руководил предприниматель, пережило проверку налоговиков. По результатам проверки предприятию могли быть начислены штрафные санкции и ряд других начислений, то есть, влетел бы в копеечку сельский бизнесмен как пить дать. Но высокопоставленный чиновник «добровольно-принудительно» предложил выход: за вышеупомянутую мзду закрыть глаза на налоговые огрехи. «Залетевший» предприниматель поделился этим предложением с компетентными органами, остальное было делом техники. Задержание в момент получения взятки было соответствующим образом задокументировано оперативниками УБОПа.
Другой случай. В Одессе были задержаны двое сотрудников государственной исполнительной службы (ГНС) Малиновского района, или, как они назывались раньше, судебных исполнителей. Ныне это самостоятельное структурное подразделение в составе Министерства юстиции.
Но функции те же. Исполнители намеревались разжиться тремя тысячами долларов. «Спонсором» должен был стать попавший под уголовное дело человек, чье имущество подлежало конфискации. Вообще, данная процедура дело, скажем так, гибкое. Специалист может в рамках закона оценить определенный предмет по-разному. Субъективный фактор, соответственно, иногда позволяет варьировать приличными суммами. За три тысячи «зеленых» предполагалась «щадящая» опись конфискованного имущества.
В обоих случаям возбуждено уголовное дело по статье 368 часть 3 «Получение взятки в особо крупном размере или должностным лицом, занимающим особо ответственное положение».
Наш собеседник — заместитель начальника отдела по борьбе с коррупцией областного УБОП Александр Литттик.
— Александр Сергеевич, бытует мнение, что высокопоставленные чиновники уже практически не берут взяток, поскольку есть много других, более гибких и безопасных способов зарабатывания денег. Вроде предоставления подряда нужным людям, типа родственников, на строительство либо реконструкцию дорогостоящей недвижимости. Обычные же взятки берут в основном ответственные работники среднего и низшего звена. Они же, как правило, и попадаются. Согласны ли вы, что «крупная рыба» практически неуязвима для вас?
— Разумеется, человека, который на вершине властной пирамиды, трудно достать. Соответственно, система коррупционных действий со стороны этих лиц гораздо более сложная и многоуровневая. Напомню также, что в силу своей специфики данный вид преступлений, в частности, взяточничество, традиционно является одним из самых трудновыявляемых и труднодоказуемых. Вот почему мы специально не стремимся выявлять большое количество коррупционных фактов. Основное внимание уделяем качеству документирования наиболее серьезных случаев, чтобы по возможности довести дело до логического конца, то есть судебного приговора. Очень многое зависит от профессионализма наших кадров. Поэтому большинство сотрудников имеют приличный опыт работы в подразделениях ОБХСС и ГСБЭП (государственная служба по борьбе с экономическими преступлениями).
— Сегодня в разных силовых структурах (налоговая милиция, ГСБЭП, СБУ и так далее) существуют подразделения по борьбе с коррупцией, аналогичные вашему. Насколько целесообразен такой разброс сил?
— Наш отдел тесно сотрудничает с другими службами. Например, с налоговой. Порой мы не можем правильно оценить действия, скажем, чиновников-налоговиков. Коллеги помогают нам в этом. То есть существует нормальный обмен информацией и опытом.
— В чем особенности национальной борьбы с коррупцией?
— Прежде всего в нашем менталитете. Люди зачастую боятся идти на контакт с правоохранительными органами, предпочитая дать взятку тому же чиновнику-вымогателю. Тем самым поощряют и подпитывают отлаженный коррупционный конвейер.
К слову, наш отдел всегда готов выслушать человека, который оказался в трудном положении, выйти из которого вроде как без взятки нельзя. Причем, вовсе не обязательно, что по сигналу потенциального потерпевшего закрутится силовой маховик. Порой достаточно простого совета и разъяснения проблемной ситуации.
Глава CXLIV
Наши границы чересчур прозрачны для бандитов