В отношении граждан такой отдельной процедуры нет. Есть одна общая процедура реструктуризации, в которой есть один маленький подготовительный этап, когда проводится финансовый анализ и первое собрание кредиторов, и есть стадия «план реструктуризации», которая подразумевает под собой непосредственно процесс погашения должником долгов согласно утвержденному плану. Здесь и возникает путаница, так как отдельной процедуры подготовки (по аналогии с наблюдением) у граждан нет.
Если не удалось утвердить план реструктуризации долгов гражданина или введение процедуры реструктуризации не имеет смысла, суд вводит процедуру реализации имущества должника. И только после завершения реализации имущества суд выносит определение о завершении процедур банкротства и освобождении гражданина от всех обязательств.
Процедура реструктуризации
Давайте теперь рассмотрим процедуру реструктуризации более детально. Как мы уже писали, она состоит из двух частей. Первая – это подготовительная часть, она может длиться от 3 до 6 месяцев, ее задача – это сохранение имущества должника, анализ финансового состояния должника, проведение собрания кредиторов и разработка плана реструктуризации. И есть вторая часть, которая может длиться до трех лет – это исполнение плана реструктуризации в случае, если план реструктуризации будет утвержден кредиторами.
Сразу после введения реструктуризации финансовый управляющий будет проверять актуальность представленной описи имущества должника, делать запросы в государственные органы, которые ведут учет сделок, учет имущества и доходов должника. На этой стадии кредиторы уже получили копии вашего заявления о банкротстве. Сразу после введения реструктуризации финансовый управляющий обязан опубликовать сведения об этом в газете «Коммерсантъ» и в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (ЕФРСБ). С этого момента можно сказать, что ваше дело о банкротстве официально возбуждено и все об этом знают.
По закону, если кредиторы хотят получить какие-то средства через ваше банкротство, они обязаны включиться в реестр кредиторов. Для этого они подают заявление в арбитражный суд о включении их в реестр кредиторов. Если свое заявление они составили верно и приложили туда все необходимые документы, арбитражный суд удовлетворяет их заявление и направляет сведения финансовому управляющему для включения их в реестр. Финансовый управляющий включает их в реестр и публикует в ЕФРСБ сведения о том, что такой-то кредитор вступил в реестр такого-то должника-гражданина.
Затем принимаются меры для выявления сделок по «уводу имущества» за последние три года. Критерии этих сделок мы еще разберем в отдельной главе. На этой стадии они могут быть выявлены и оспорены, либо могут быть выявлены, но оспорены уже на следующей стадии (при процедуре реализации имущества). Сделки могут быть оспорены как финансовым управляющим, так и кредитором, сумма требования которого превышает 10 % от включенной в реестр общей суммы требований. Также сделка может быть оспорена по решению собрания или комитета кредиторов.
К слову сказать, сейчас финансовый управляющий вправе оспаривать или не оспаривать сделки по своему усмотрению, но есть такая законодательная инициатива, при которой его хотят обязать оспаривать любые сделки, сделав это просто его технической обязанностью, как и публикации сведений о банкротстве. Чтобы оспорить сделку, заинтересованное лицо подает в арбитражный суд заявление об оспаривании сделки, далее суд в рамках отдельного судебного заседания по обособленному спору в рамках дела о банкротстве выносит решение, есть ли основания для ее отмены или их нет.
Меры по выявлению доходов, которые есть у должника, также принимаются на стадии реструктуризации.
После признания заявления о банкротстве обоснованным арбитражный управляющий также обязан принять меры по выявлению признаков преднамеренного или фиктивного банкротства должника (в случае, если заявление о банкротстве подано самим должником). О том, что такое преднамеренное или фиктивное банкротство, мы поговорим в отдельной главе.
Ранее мы уже говорили, что в многовековой истории института банкротства есть банкротство преступное (мошенническое), при котором долги не списываются, а есть банкротство добросовестное, когда долги списываются. Так вот преднамеренное, или фиктивное, банкротство – это преступное банкротство, при котором согласно действующему в России Закону о банкротстве долги не списываются. Признаки преступного банкротства и выявляются на данной стадии.