Белая книга России

И сейчас бывают благодатные годы с благоприятными условиями и высокой урожайностью, но в целом уровень производства сокращен под воздействием непреодолимых для села экономических, социальных и технологических причин. Это видно на Рис. 5-26, где представлена динамика производства зерна в РСФСР и РФ за 1913-2012 гг.50

Рис. 5-26. Производство зерна в РСФСР и РФ в весе после доработки (с 1955 г.), кг на душу населения

График динамики производства зерна в весе после доработки приведен в Приложении.

На таком фоне производства зерна происходит сокращение его использования (на кормовые и пищевые цели, на семена и проч.) при существенном росте экспорта из РФ (Рис. 5-27). Так в 2012 г. была экспортирована почти треть имевшегося для использования зерна, а на внутренние потребности осталось только 346 кг на душу населения — в 2,6 раза меньше чем в 1990 г. За два десятилетия реформ использование зерна и на кормовые, и на пищевые цели сократилось примерно вдвое. Если бы на экспорт зерно не отправлялось в 2012 г., то для внутреннего использования в РФ осталось бы 503 кг зерна на душу населения.

Рис. 5-27. Потребление зерна на душу населения (1 — левая шкала, кг) и доля экспорта в использовании зерна (2 — правая шкала, %) в России

Объем производства зерна и других продуктов растениеводства определяется двумя величинами — посевными площадями и урожайностью. Вся посевная площадь сельскохозяйственных культур в РСФСР возрастала в послевоенное время вплоть до 1980 г., когда она достигла почти 125 млн га.

В 80-е годы были вложены значительные средства в развитие интенсивных технологий, что позволило несколько сократить посевную площадь. Во второй половине 80-х годов посевы занимали 119 млн га в год и начали сокращаться в 1990 г. с началом реформы — не в силу технологической целесообразности, а по экономическим причинам. Динамика посевных площадей приведена на Рис. 5-28.

Рис. 5-28. Посевные площади сельскохозяйственных культур в РСФСР и РФ, в хозяйствах всех категорий, млн га

В 2011 г. посевные площади составили 76,7 млн га, сократившись по сравнению с 1990 г. на 41 млн га. Таким образом, выведенные за годы реформы из оборота посевные площади составляют 54% от той площади, что засевается в настоящее время. Изменилась и структура посевных площадей — для зерновых они сократились на 45%, для картофеля — на 40%, для кормовых — в 2,5 раза, но посевные площади технических культур напротив выросли в 1,9 раз, а овоще-бахчевых — на 15%.

В реформы 1991-2011 гг. сократились и площади многолетних насаждений: плодово-ягодных на 70%, виноградников в 2,3 раза, хмеля в 12 раз.

Графики динамики посевных площадей различных культур и площадей многолетних насаждений приведены в Приложении.

Почвенно-климатические условия оказывают огромное влияние и на трудоемкость производства продукции растениеводства, и на ее себестоимость, Это мы наглядно наблюдали и в СССР — для сравнения не надо было ехать в США или Канаду. Колхозы и совхозы на Украине и в Белоруссии были примерно одинаковы и по организации, и по трудолюбию. Но почвы и климатические условия разные, что отражается на издержках производства. В 1989 г. себестоимость тонны зерна была в РСФСР 102 руб., на Украине 69 руб., в Белоруссии 125, в Молдавии 77, а в Латвии 173 руб. Прямые затраты труда на производство одной тонны зерна были в РСФСР на 20% выше, чем на Украине, но зато в 8 раз ниже, чем в Таджикской ССР. Поэтому сами по себе объем производства и урожайность мало говорят о том, эффективно ли работает сельское хозяйство.

Табл. 5-16. Обеспеченность пахотными землями на одного жителя с учетом биологической продуктивности (оценка на 1995 г.)

Табл. 5-17. Урожайность важнейших культур в некоторых странах в 1990-2010 гг., ц/га

Чтобы верно оценить уровень растениеводства страны, надо учесть т.н. “коэффициент биологической продуктивности” почв. Этот показатель для почв разных стран приведен в книге зам. председателя Госкомитета РФ по земельным ресурсам П.Ф. Лойко “Земельный потенциал мира и России: пути глобализации его использована в XXI веке” (М.: Федеральный кадастровый центр. 2000).

Этот показатель приведен в Табл. 5-16. Для России он принят равным 100, тогда в США он равен 187, в Западной Европе — около 150, в Индии — 363, а в Индонезии 523. То есть, при одних и тех же затратах труда и других ресурсов с одного гектара пашни в США получают в среднем в 1,87 раз больше растительной массы, чем в России. С помощью этого коэффициента пересчитана обеспеченность жителей разных стран пахотной землей с одинаковой биологической продуктивностью.