Белев. Материалы к истории

29. При возведении кузниц и зданий, где должны помещаться огнедействующие машины, наблюдать чтобы: а) вместо потолков были устроены каменные своды; б) горны в кузницах должны быть с особым огнегасительным снарядом; в) дымовые трубы были выше окружающих строений с железною клеткою в верхней части; г) полы должны быть каменные, а дверные и оконные переплеты железные.

30. Ширина тротуара должна быть не менее 2 аршин, а вышина наравне с соседними. Дабы тротуар остался свободным для прохода, то ступени при входах в дома помещать в отмостку между тротуаром и строением.

31. Мостовая во дворах дворов, для безопасности в случае пожара, должна быть каменная, и в случае недостатка камня из щебня и песку.

32. В сточные канавы запрещается проводить стоки из отхожих мест и помойных ям.

33. Так как по закону каждый обыватель отвечает за точную принадлежность ему всего того места, где строится, а равно и за отступления от утвержденного фасада подвергаясь за сие взысканиям определенным законом, то выдача Городскою Управою плана на дом и землю не дает на них владельческих прав, приобретаемых только покупкою, наследством и дарением.

34. Вообще же при постройках, перестройках и поправках руководствоваться общими правилами, в своде Законов изложенными.

Дозволено цензурой. Москва 6 марта 1878 г.

Типография Н.И.Соколова в Туле.

После октябрьской революции 1917 года, в условиях гражданской войны, вопрос борьбы с пожарами встал необычайно остро. Самым простым способом уничтожить национализированное имущество был поджег, да и нищета и разруха способствовали огромному количеству пожаров и колоссальным убыткам. Конечно пожарные части, по возможности, тушили пожары, но централизованная организация их работы и снабжения отсутствовала. Все эти вопросы необходимо было срочно решать и на самом высоком, на государственном уровне. Уже в феврале 1918 г. была предпринята первая попытка реорганизовать и упорядочить работу пожарной охраны.

В начале апреля в Комиссариате по делам страхования было созвано совещание, на котором присутствовали представители Наркоматов Труда, Госконтроля, Финансов. Здесь же находились известные работники российского пожарного дела П. К. Яворовский – заведующий курсами пожарных техников в Петрограде и Ф. Э. Ландезен – работник Всероссийского пожарного общества. Страховое дело представлял К. М. Яичков.

Совещание открыл Главный комиссар по делам страхования большевик М.Т.Елизаров, он много лет служил агентом общества «Саламандра», страховавшего имущество от огня, и хорошо изучил как страховое, так и тесно с ним связанное пожарное дело.

Представляя на обсуждение участников совещания проект декрета об организации мер борьбы с пожарами и центрального пожарного управления в Российской республике, Марк Тимофеевич подчеркнул, что вопрос этот необходимо решить в кратчайшие сроки.

На совещании было решено представить проект декрета на утверждение Совета Народных Комиссаров.

Через несколько дней делегация пожарных работников во главе с М.Т.Елизаровым выехала в Москву с проектом декрета «Об организации государственных мер борьбы с огнем». 17 апреля 1918 г. декрет был подписан В.И.Лениным. В соответствии с декретом был создан Главный комиссариат по делам страхования и борьбы с огнем. Возглавил его М. Т. Елизаров. А у советских пожарных появился свой профессиональный праздник.

Активным участником разработки декрета был К. М. Яичков. Работая по окончании Московского университета в земских учреждениях, он воочию убедился, каким страшным бедствием являются пожары в России, и видел путь к уменьшению этот бедствия в правильной организации и широком распространении страхования. С первых же дней революции К. М. Яичков участвует в организации государственного страхования и советской пожарной охраны. В 1920 г. он был назначен руководителем Центрального пожарного отдела.

Декрет ставил совершенно новые задачи перед пожарной охраной. Основой должна была стать планомерно проводимая пожарно-профилактическая работа. В одном из первых пунктов декрета подчеркивалось, что органы пожарной охраны должны вести работу по изысканию и применению предупредительных мер борьбы с пожарным бедствием.

В качестве предупредительных, профилактических мер предусматривалось «издание на устанавливаемых законами основаниях общих правил, инструкций и обязательных постановлений о мерах предупреждения и тушения пожаров и в том числе правил о противопожарной охране фабрично-заводских и горнозаводских предприятий, нефтяных промыслов, рудников, лесов, торфяников и прочих источников народного благосостояния», а также «наблюдение за исполнением подлежащих узаконений и обязательных постановлений по пожарной части».

Планомерная система профилактических мер стала характерной особенностью пожарного дела. Разработанные на научной основе противопожарные нормы и требования стали учитываться во всех отраслях народного хозяйства.

Декрет положил начало работам по созданию аппарата пожарного надзора и выработке противопожарных норм и правил.