Одним из важных направлений в работе пожарной охраны является проведение предупредительных мер по борьбе с пожарами. 2 августа 1927 года выходит Постановление ВЦИК и СНХ РСФСР «Об утверждении положения об органах государственного пожарного надзора в РСФСР».
ВЫПИСКА
Из Бюллетеня Народного Комиссариата Внутренних дел РСФСР
от 2 августа 1927 года
№ 22/241.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВНИК и СНХ РСФСР
Об утверждении положения об органах государственного пожарного надзора в РСФСР Положение об органах государственного пожарного надзора в РСФСР.
3. Управление пожарным делом на местах возлагается на краевые, областные. Губернские и окружные и уездные Отделы местного (коммунального) хозяйства под непосредственным руководством исполнительных комитетов и осуществляется через краевых, областных, губернских, окружных и уездных начальников пожарной охраны. Начальники пожарной охраны непосредственно подчиняются Заведующим Отделами местного (коммунального) хозяйства соответствующих исполнительных комитетов.
4. В городах как управление, так и организация и осуществление противопожарных мероприятий принадлежит городским Советам и осуществляется ими через Городские Коммунальные Отделы и непосредственно подчиняет последним начальников Городской Пожарной охраны
Председатель ВЦИК М. Калинин Зам. Председателя СНХ РСФСР А. Лежава И. О. Секретаря ВЦИК Ян Полуян
Нам попал в руки интересный документ: Договор между Тульским городским отделом Коммунального Хозяйства и Застройщиком сентября 1927 года, приведем некоторые выдержки из него.
«7) Постройки должны быть произведены и эксплуатируемы согласно строительно-техническим нормам, противопожарным и санитарным правилам и местным обязательным постановлениям по этим вопросам. 8) В случае отступления от приведенных в п. 2-м и 7-м сего договора условий, Застройщик произвести в постройке за свой счет соответствующие изменения и исправления, согласно настоящему договору и указаниям техническо-строительного и санитарного надзора устанавливаемы означенным надзором в согласии Комунхозом сроки: 9) Застройщик обязан находящиеся во владении постройки страховать в Российских страховых учреждениях за свой счет и на свое имя. Страхование производится не ниже оценки строений, произведенной Коммунхозом. Застройщик обязуется своевременно возобновлять страхование, а равно своевременно сдавать на страх все новые возведенные части строений, следить з всеми сроками при внесении страховых премий и получении пожарного вознаграждения и вообще в точности исполнять все правила и полисные условия страхования. В случае истребления огнем какого-либо строения или его части, Застройщик обязуется приступить в ближайший строительный сезон к восстановлению сгоревшего строения в прежнем виде или по новому с согласия Коммунхоза проекту, утвержденному в установленном порядке. Восстановление строения должно быть закончено в установленный по соглашению с Коммунхозом срок. Нарушение условий восстановления строений влечет последствия, предусмотренные пунктом 5-м настоящего договора… 15) Исполнение всех декретов, постановлений и распоряжений центральной и местной власти, касающиеся сданных по сему договору участка и возведенных на нем строений, а равно технических, противопожарных, санитарных, по благоустройству и содержанию владения правил лежит на обязанности Застройщика.» Как мы видим пожарной безопасности в договоре уделяется много внимания, но скоро в договоре появится и только учрежденный Госпожнадзор и его предъявляемые им требования по пожарной безопасности.
10–11 февраля 1928 года в городе Туле проходило заседание 1 губернской конференции работников пожарного дела.
Задача конференции: обсудить положение, выявить недостатки, подвести итоги и наметить пути к дальнейшей работе по охране имущества населения от пожаров.