«Полагая со всею вероятностью, что подобная неисправность в пожарных инструментах существует в большей части городов, особенно уездных, я долгом счел, возобновив прежние предписания Министерства по сему предмету, подтвердить о всемерном со стороны Губернских Начальников попечении к содержанию в должном устройстве сей толико важной части Полицейского управления, от исправности коих зависит безопасность городов и благосостояние городских жителей. На сей конец препровождая выписку из помянутого донесения Правительствующему Сенату Г. Сенатора Горголия, поручаю Вашему Превосходительству.
1) Обратив особенное внимание на пожарную часть в городах управляемой вам Губернии, привести оную в должную исправность и устройство по мере местных способов и соображаясь по удобности с замечаниями Г.Сенатора Горголия.
2) Поставить за непременное правило, чтобы во всех городах, соразмерно обширности и способам оных, содержалось достаточное число исправных пожарных инструментов и в каждом городе было бы по крайней мере не менее двух исправных труб с принадлежностями (Есть в почем города крайне малолюдные и бедные; а потому можно ограничиться и одною трубою с принадлежностями, но сие должно допустить в таких только городах, где находятся не более 200 домов).
3) Как устройство пожарной части и вообще содержание Градской полиции по силе Именного высочайшего Указа 18 Декабря 1797 г. относится непосредственно к обязанности городов и в них обитателей, то внушить градским обществам, что временный не обременительный на предмет сей расход и маловажные издержки на содержание онаго в должной исправности, служат единственно к сохранению их собственности, спокойствия и благосостояния».
После указа императора Александра I от 1818 г, в Туле, как и в других губернских городах, появилась Полицейские части, а при них организовывались пожарные части. В Туле, Кашире, Белеве, Богородицке, Веневе. Кашире, Епифани, Крапивне пожарные части были созданы в 1818 г., в Черни в 1820, в Алексине и Новосили 1821 г., в Одоеве в 1824 г.
Вот как описывал Нечаев С.Д. состояние полиции и пожарных команд в г. Туле в 1820 г.